南充嘉陵：奮進(jìn)主戰場(chǎng) 筑夢(mèng)新未來(lái)
緩緩流淌的嘉陵江，如同南充市嘉陵區發(fā)展歷程的一位特殊見(jiàn)證者，見(jiàn)證著(zhù)南充這個(gè)“年輕”縣區五年來(lái)的成長(cháng)：這是嘉陵發(fā)展歷程中極不平凡的五年，也是嘉陵從容應考、艱辛成事、一路闖關(guān)的五年。
面對打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )的時(shí)代重任，面對嚴峻復雜的外部考驗、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，嘉陵區委全面貫徹中央、省委、市委決策部署，團結帶領(lǐng)全區廣大干部群眾，真抓實(shí)干、攻堅克難，在實(shí)體經(jīng)濟、新城新區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“三大主戰場(chǎng)”上，創(chuàng )造出亮眼的發(fā)展成績(jì)，黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)群眾滿(mǎn)意度實(shí)現五連升。
看發(fā)展速度：2016年以來(lái)，嘉陵區年均地區生產(chǎn)總值增速達8.1%；看經(jīng)濟總量：2019年首次突破“200億元大關(guān)”，2020年實(shí)現地區生產(chǎn)總值213.6億元。
一條條上升曲線(xiàn)，恰是這片熱土上奮斗者最美的注腳。一張藍圖繪到底、咬定青山不放松，開(kāi)啟新征程，嘉陵人繼續奮起、努力奔跑。
□穆溪
A 大抓工業(yè) 強基補鏈 / 厚植實(shí)體經(jīng)濟優(yōu)勢“工業(yè)強區、實(shí)體興區?！边@是多年來(lái)嘉陵區決策層一以貫之的清醒認識。正是在這樣的思路下，嘉陵區加快構建定位清晰、特色突出的“2+3+N”現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，即油氣化工、汽車(chē)汽配“兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群”，絲紡服裝、食品飲料、家居建材“三大百億級產(chǎn)業(yè)集群”和人工智能、生物醫藥等N個(gè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
在不久前舉行的第十八屆西博會(huì )上，兩輛吉利品牌甲醇重卡和增程式輕卡引人注目：體格雖大，卻有著(zhù)“綠色芯”，而它們正是產(chǎn)自嘉陵。
吉利與嘉陵，有不得不說(shuō)的故事?！捌吣陙?lái)，一年一個(gè)臺階，嘉陵區委、區政府營(yíng)造務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效的營(yíng)商環(huán)境，給了我們信心?！奔铣浠刎撠熑私榻B，該基地定位于新能源和清潔能源商用車(chē)的研發(fā)與制造，是國內建設早、投資大、工藝先進(jìn)的新能源商用車(chē)基地之一。
汽車(chē)汽配產(chǎn)業(yè)是嘉陵區“兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群”之一。近年來(lái)，嘉陵成功創(chuàng )建全省唯一的新能源汽車(chē)小鎮，也成為南充實(shí)體經(jīng)濟的核心區。以吉利汽車(chē)為例，其全面投產(chǎn)后累計實(shí)現產(chǎn)值超過(guò)60億元，并吸引10余戶(hù)配套企業(yè)落戶(hù)小鎮。
做強實(shí)體經(jīng)濟，嘉陵不止有“一臺車(chē)”。隨著(zhù)絲紡服裝、食品飲料、家居建材提檔升級，三大產(chǎn)業(yè)數據喜人——
以依格爾紡織、銀海絲綢等為代表的“五朵金花”，在絲綢面料、蠶絲被、服裝服飾和絲綢生產(chǎn)企業(yè)中出口創(chuàng )匯居西南地區第1位；以燕京啤酒、四川凸酒為代表的“兩瓶酒”稅收雙雙過(guò)億元；以尚好桑茶為代表的“一杯茶”在同類(lèi)產(chǎn)品中，產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國前列……
千億、百億產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展，戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。依托中國科學(xué)院、清華大學(xué)的科研平臺，已落戶(hù)嘉陵區的華清八度光電集團專(zhuān)注光電材料、光伏發(fā)電系統、智能微電網(wǎng)的研發(fā)和應用。目前，該企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)的高效晶硅太陽(yáng)能電池材料轉化率居世界領(lǐng)先水平?！靶屡d產(chǎn)業(yè)的興起，將為嘉陵實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展催生新的動(dòng)力?！奔瘟陞^經(jīng)信局相關(guān)負責人表示。
大抓工業(yè)、強基補鏈，厚植實(shí)體經(jīng)濟優(yōu)勢。數據顯示，目前嘉陵區工業(yè)園區面積達24平方公里，規上企業(yè)達103家，產(chǎn)值超10億元的企業(yè)13家，納稅上億元的企業(yè)3家，“工業(yè)挑大梁”逐步成為現實(shí)圖景。
B 以人為本 全域發(fā)力 / 鑄造華麗蝶變新城清晨，家住嘉陵區螞蝗堰社區的居民蔣萬(wàn)福到江邊散步，悠閑自得。他是土生土長(cháng)的嘉陵人，在兒時(shí)的記憶里，嘉陵江岸曾是一片“野河灘”，雜草叢生、卵石密布。
“現在建成這么漂亮的江濱公園，讓我們看到了嘉陵的新變化?！笔Y萬(wàn)福不禁感慨。
城市讓生活更美好，嘉陵區推動(dòng)新城新區建設，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的追求。黃金江岸的打造就是一個(gè)例證?？傞L(cháng)6.6公里的“印象嘉陵江·黃金江岸”綠化面積達125萬(wàn)平方米，是目前全省最大的濱江公園，也是嘉陵江流域最大的江灘公園。因江得名的嘉陵區，水清河暢成為城市的新面貌。
據了解，“十三五”期間，嘉陵區累計建設26個(gè)省市級重點(diǎn)城建項目、106個(gè)區級重點(diǎn)城建項目，完成總投資（年度）96億元。在最大范圍的城市修復、最大體量的城市改造、最大規模的城市會(huì )戰后，一個(gè)“居者自豪、來(lái)者依戀、聞?wù)呦蛲钡拇竺兰瘟暾n麗呈現。俯瞰嘉陵城區，一棟棟商務(wù)大廈拔地而起，一條條寬敞平坦的景觀(guān)大道繁花似錦，一個(gè)個(gè)居民小區掩映在綠樹(shù)叢中，一座座公園游人如織……
城市面貌煥然一新，城市空間也不斷優(yōu)化拓展。近年來(lái)，嘉陵區穩步推進(jìn)“東靚、西拓、南延、北連、中改”，老城區容顏煥發(fā)，朱鳳、鳳棲、白馬“三大新城”加快建設，文峰、白燕、產(chǎn)業(yè)、南海“四大新城”蓄勢待發(fā)。
入夜，嘉陵區中虹國際商業(yè)城華燈璀璨，大街上熙來(lái)攘往、人聲鼎沸。這里是嘉陵區白馬湖、南虹路、南湖新城“三大商圈”之一。
城市的發(fā)展，需要更加完善的功能。近年來(lái)，嘉陵區認真落實(shí)省委關(guān)于“消費促升級”的部署要求，持續構建“4+3+N”現代服務(wù)業(yè)體系，三大商圈差異化發(fā)展，目前已入駐商戶(hù)700余家，入駐率超過(guò)九成：白馬湖商圈匯聚情景水街、文化公園、精品超市、室內健身等全新體驗式商業(yè)模式；南湖商圈打造集餐飲、休閑、娛樂(lè )、旅游為一體的商業(yè)街區；南虹路商圈立足社區配套，為周邊居民日常生活提供“即時(shí)服務(wù)”……
商圈商機人氣持續釋放，之江小學(xué)擴建、區中醫院等功能性項目建成投用，天樂(lè )谷景區等文旅項目加快推進(jìn)，城市承載力和人口聚集力顯著(zhù)提升，新城新區新貌，讓更多人也選擇到新嘉陵安居。
C 深化改革 擴大開(kāi)放 / 催生求新求變氣象對于一個(gè)城市的發(fā)展來(lái)講，改革釋放潛力、開(kāi)放激發(fā)活力、創(chuàng )新增添動(dòng)力。
近年來(lái)，嘉陵區“放管服”改革、國資國企改革、農業(yè)農村改革等重點(diǎn)改革穩步推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化；全面落實(shí)東西部協(xié)作，全面推進(jìn)招大商、大招商，以商招商，僅在今年上半年就簽約項目29個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項目17個(gè)，總部經(jīng)濟項目12個(gè)。
為發(fā)展蓄勢賦能，離不開(kāi)創(chuàng )新。以產(chǎn)業(yè)項目為例，在嘉陵區，近年來(lái)各主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合多方科研力量，讓創(chuàng )新驅動(dòng)成色更足。吉利新能源商用車(chē)（南充）技術(shù)研究院、吉利四川商用車(chē)有限公司博士工作站、企業(yè)技術(shù)中心，尚好桑茶院士工作站和立體式高密度桑品種繁育基地，凸酒酒業(yè)與西華師范大學(xué)共建的四川九方白酒研究院……專(zhuān)門(mén)的科研機構陸續成立，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備充足動(dòng)能。
前不久，南充市嘉陵區雙創(chuàng )示范基地被國家工信部授予“國家小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地”稱(chēng)號，這是目前川東北地區唯一一個(gè)國家級雙創(chuàng )示范平臺。數據顯示，截至去年底，該基地榮獲各類(lèi)專(zhuān)利128項，國省級獎項60余個(gè)，培育國家高新技術(shù)企業(yè)達到9家，實(shí)現重點(diǎn)科研項目成果轉化32個(gè)。
“今年力爭通過(guò)培育和招引的方式，使高新技術(shù)企業(yè)數量達到15家?！奔瘟陞^雙創(chuàng )中心負責人介紹，為了讓更多高新技術(shù)項目順利落地嘉陵，嘉陵區浙川東西協(xié)作示范產(chǎn)業(yè)園（嘉陵區雙創(chuàng )示范基地二期）項目已于去年8月啟動(dòng)，預計明年底竣工投用。
搭建平臺，更要精細服務(wù)。一個(gè)小細節可見(jiàn)一斑：考慮到基地地理位置相對偏遠，去年7月，該基地開(kāi)通5條定制公交線(xiàn)路，覆蓋市轄三區近九成區域，并根據員工上下班需求，開(kāi)通周六特班。
“想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，力求服務(wù)企業(yè)精細化，助企業(yè)集中精力搞發(fā)展?！边@是嘉陵區雙創(chuàng )中心定下的“硬任務(wù)”。去年5月，按照“一企一檔”的管理辦法，在得知樂(lè )訊電子科技有限公司急需高新技術(shù)培育、財務(wù)管理等方面的服務(wù)后，中心及時(shí)通過(guò)第三方服務(wù)機構解企業(yè)的燃眉之急。
該負責人表示，下一步將建立健全從“創(chuàng )客”入駐到產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的政策扶持體系，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)和團隊營(yíng)造出“來(lái)得了、干得下、做得好”的營(yíng)商環(huán)境，讓更多高科技企業(yè)在嘉陵孵化成長(cháng)。
D 聚焦“三農”傾情用力 / 發(fā)起鄉村振興攻勢和往常一樣，大通鎮三洞碑村脫貧戶(hù)何會(huì )清一大早就來(lái)到榮天檸檬產(chǎn)業(yè)基地忙活。通過(guò)土地流傳和入園務(wù)工，她在3年前就摘掉了貧困戶(hù)的“帽子”。
嘉陵區曾是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，有貧困村143個(gè)，建檔立卡貧困戶(hù)20871戶(hù)65350人，貧困發(fā)生率11.52%。近年來(lái)，嘉陵區堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，盡銳出戰啃“硬骨頭”，打贏(yíng)了脫貧攻堅戰。
2018年7月，嘉陵區以“零漏評、零錯退、群眾認可度達98.89%”的成績(jì)順利實(shí)現脫貧摘帽；2019年，現行標準下全區貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出；先后4次獲得“全省脫貧攻堅先進(jìn)縣”稱(chēng)號。正向激勵“三項獎補”、軟件資料“刪繁就簡(jiǎn)”、住房保障“五個(gè)一批”等工作經(jīng)驗的探索，確保了脫貧攻堅成效經(jīng)得起檢驗。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。嘉陵堅持將“三農”工作作為重中之重，把鄉村振興作為總抓手，加快推動(dòng)農業(yè)農村現代化。
在大通鎮大溝頭村，一幢白色的7層小樓在山坳里矗立?？此破胀ǖ男沁€有一個(gè)亮眼的標簽：全國第一幢樓房式種豬場(chǎng)，上千頭生豬在這里全封閉飼養、單層隔離，自動(dòng)喂食、降溫、消毒、清糞。
鄉村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。近年來(lái)，嘉陵提出構建“3+3+N”農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力打造“中國晚熟柑桔之鄉、中國木本油料之鄉、中國桑茶之鄉”，建成優(yōu)質(zhì)糧油基地40萬(wàn)畝、特色產(chǎn)業(yè)基地30萬(wàn)畝，培育天兆豬業(yè)等現代農業(yè)龍頭企業(yè)35家。
如今在嘉陵，新農村展現出新面貌?？椿A設施，9萬(wàn)余戶(hù)農民住進(jìn)新（改）建住房，4000余公里農村公路連通鎮村；看人居環(huán)境，廁所、污水、垃圾“三大革命”持續推進(jìn)，綠色清新、瓜果飄香、山水田園成為嘉陵農村最美底色；看鄉村治理，“兩項改革”后半篇文章扎實(shí)推進(jìn)，鎮村干部年齡結構進(jìn)一步優(yōu)化，一幅更加美好的鄉村振興畫(huà)卷正在嘉陵徐徐鋪開(kāi)。
凡是過(guò)往，皆為序章。歷史的長(cháng)河川流不息，奮進(jìn)的征程闊步向前。站在新的起點(diǎn)，賡續奮斗精神，嘉陵干部群眾正朝著(zhù)建成現代化宜居新嘉陵的目標闊步前進(jìn)。
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