今日朔州，遠山如黛，藍天白云鳥(niǎo)翱翔；近水含煙，微波清粼魚(yú)嬉戲；城市鄉村，翠楊青松相輝映……綠色，已經(jīng)成為朔州的最亮底色；生態(tài)，已經(jīng)成為人民生活的增長(cháng)點(diǎn)。

2019年，我市堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神，把高標準保護生態(tài)環(huán)境作為朔州高質(zhì)量發(fā)展的根本立足點(diǎn)，自覺(jué)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定實(shí)施“生態(tài)立市”戰略，奮力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展路子，切實(shí)把幸福家園奉獻給人民群眾，把綠水青山留給子孫后代。當前，全市黨員干部重溫習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”，進(jìn)一步堅定綠色發(fā)展理念，以更大的決心、更高的標準、更實(shí)的舉措推動(dòng)我市生態(tài)文明建設高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施綠色建設

讓朔州綠更加奪目

建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀(guān)的一場(chǎng)深刻革命。作為能源大市，生態(tài)環(huán)境保護是我市長(cháng)期以來(lái)必須面對的發(fā)展課題。

2019年4月23日，年年如期而至的全民義務(wù)植樹(shù)暨全域綠化現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在洪濤山義務(wù)植樹(shù)基地如火如荼展開(kāi)。市委書(shū)記陳振亮等市四大班子領(lǐng)導與各級各部門(mén)干部職工及群眾等400多人一起，為美麗朔州建設播下一棵棵希望之綠。與此同時(shí)，各縣（市、區）也開(kāi)展了聲勢浩大的春季植樹(shù)造林活動(dòng)。

作為抵御風(fēng)沙肆虐的有效手段，我市人民對植樹(shù)造林從骨子里有著(zhù)一種執著(zhù)熱愛(ài)；作為美好生活環(huán)境的最美底色，植樹(shù)興綠是我市人民一直以來(lái)的不懈追求。2019年，我市以全域綠化為目標，推進(jìn)大規模植樹(shù)造林工程。在加強工程引領(lǐng)上，以右玉縣生態(tài)建設整體提升、洪濤山生態(tài)修復、南山綜合治理、桑干河岸線(xiàn)綠化、右平高速綠化和榮烏高速綠化為重點(diǎn)，切實(shí)加快全域綠化步伐。統籌安排實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、天然林保護、三北防護林國家工程和京津冀生態(tài)屏障區建設、通道兩側荒山綠化省級工程，大力提升造林質(zhì)量，規?；七M(jìn)荒山綠化建設步伐；以市、縣9項植樹(shù)造林工程為抓手，堅持因地制宜、科學(xué)規劃、集中連片、規模治理方針，治溝與治坡、生態(tài)林與經(jīng)濟林、綠化和美化相結合，構建片、帶、網(wǎng)相結合的多樹(shù)種、多層次、多功能的生態(tài)防護林體系。在2018年完成營(yíng)造林33.48萬(wàn)畝的基礎上，2019年造林面積完成82.82萬(wàn)畝，是建市以來(lái)最大規模的2.47倍。懷仁市率先實(shí)現全域綠化。

在推進(jìn)全域綠化工作過(guò)程中，我市堅持全社會(huì )辦林業(yè)、全民搞綠化，強化經(jīng)營(yíng)管護，總體推進(jìn)全域綠化工作。進(jìn)一步組織廣大群眾種植幸福林、青年林、巾幗林、親子林等，開(kāi)展“植綠護綠”“綠化家園”“保護母親河行動(dòng)”等主題活動(dòng)，全年全市義務(wù)植樹(shù)200萬(wàn)株。結合鄉村振興戰略，因地制宜開(kāi)展鄉村綠化、休憩公園建設，打造綠樹(shù)成蔭、生態(tài)宜居的美麗鄉村，全市完成村莊綠化100個(gè)。

以“一山兩河一湖”生態(tài)治理為重點(diǎn)，建設城市綠廊綠道，形成“林在城中、城在綠中、人在景中”的生態(tài)園林城市新格局。積極開(kāi)展“綠色機關(guān)”“綠色學(xué)?！薄熬G色社區”等建設工作，營(yíng)造全社會(huì )植綠愛(ài)綠的良好氛圍。大力實(shí)施森林質(zhì)量精準提升工程，加強退化林修復和低效林改造，促進(jìn)生態(tài)系統正向演替。發(fā)展森林旅游和森林康養產(chǎn)業(yè)，建設開(kāi)發(fā)了一批特色森林旅游景區、一流森林生態(tài)旅游目的地，全面實(shí)現生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的有機統一。

在全力點(diǎn)亮“朔州綠”的同時(shí)，“朔州藍”也嫣然綻放。2019年，我市推動(dòng)以“控煤、治污、管車(chē)、降塵”為重點(diǎn)的大氣污染防治攻堅工程，集中開(kāi)展露天開(kāi)采、道路交通、建筑工地揚塵治理，優(yōu)化了朔城區、平魯區過(guò)境柴油貨車(chē)和散裝物料運輸通行路線(xiàn)。持續推進(jìn)清潔取暖改造，新建換熱站8座，新增供熱面積115萬(wàn)平方米。開(kāi)展清煤專(zhuān)項行動(dòng)，清煤1.2萬(wàn)噸。淘汰燃煤鍋爐5臺14蒸噸、工業(yè)爐窯3座，完成工業(yè)爐窯深度治理59臺（座）；推進(jìn)10臺燃煤鍋爐超低排放改造、24臺燃氣鍋爐低氮燃燒改造。全市空氣質(zhì)量明顯改善，全年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數為5.25，全省排名第2；PM2.5平均深度為38微克/立方米，全省排名第2；優(yōu)良天數為262天，全省排名第3。

開(kāi)展清河行動(dòng)

讓母親河更加璀璨

2019年12月25日，時(shí)令雖已進(jìn)入隆冬，但是萬(wàn)家寨引黃工程北干線(xiàn)1號隧洞內，滾滾黃河水源源不斷奔流進(jìn)桑干河。市清河辦督導組的成員們，在市桑干河清河行動(dòng)指揮部辦公室常務(wù)副主任楊成清的帶領(lǐng)下，踏著(zhù)冰雪覆蓋的河邊道路，正在查看水質(zhì)情況。

作為永定河的上游的桑干河，既是朔州的母親河，也是津京晉冀區域重要水源涵養區、生態(tài)屏障。環(huán)保優(yōu)先，治水為要。為讓桑干河“水質(zhì)好起來(lái)”，我市把保護生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的立足點(diǎn)，大力實(shí)施“生態(tài)立市、穩煤促新”戰略，開(kāi)展了以桑干河清河行動(dòng)為重點(diǎn)的水污染防治、水生態(tài)修復、水資源節約利用工程。

2019年5月23日上午，全市水污染防治2019年百日會(huì )戰現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )召開(kāi)。會(huì )議對我市做好水污染防治工作進(jìn)行了全面部署，標志著(zhù)全市水污染防治百日會(huì )戰全面啟動(dòng)。隨后，在市委市政府主要領(lǐng)導親力親為的推動(dòng)下，市四套班子領(lǐng)導及市直有關(guān)部門(mén)負責人結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，分赴六縣(市、區)就水污染防治和大氣污染防治進(jìn)行了調研，并召開(kāi)了視頻點(diǎn)評會(huì )議。市人大、市政協(xié)多次召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究水污染防治和清河行動(dòng)，并多次組織人大代表和政協(xié)委員深入實(shí)地進(jìn)行視察。市清河辦協(xié)同有關(guān)部門(mén)經(jīng)常性地深入六縣(市、區)污水處理廠(chǎng)(站)及工礦養殖企業(yè)、農村等地督查“四水”治理狀況。清河辦與團市委牽頭組建了18支突擊隊，積極致力于“投身清河行動(dòng)共筑碧水藍天‘河小青’巡河護河在行動(dòng)”。六縣(市、區)及市直有關(guān)部們積極行動(dòng)，協(xié)同配合，合力攻堅。

一年來(lái)，按照“一年治標、兩年治本、三年創(chuàng )優(yōu)”目標，在2018年落實(shí)“浚河、控污、固堤、綠岸、增水、興業(yè)”任務(wù)的基礎上，把清河行動(dòng)從河道治理擴展到全流域治理，明確“源頭治四水，百日大會(huì )戰，剿除劣Ⅴ類(lèi)，水質(zhì)全改善，清水進(jìn)北京，確保水安全”目標任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)以采煤沉陷區、露天開(kāi)采區、山體裸露區“三區”治理為重點(diǎn)的大規模復墾工程，實(shí)施以打造宜居環(huán)境為目標的城鄉垃圾、污水集中處理和城鎮集中供熱“三集中”工程，建設以工業(yè)固廢、畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈“三廢”為重點(diǎn)的廢棄物綜合利用工程。年初確定的322項治理工程全部完成，生活污水集中處理、煤礦黑水全面治理、農牧廢水普遍清理、雨季降水嚴格管理已經(jīng)實(shí)現，國、省考斷面水質(zhì)穩定達標。我市清河行動(dòng)工作在山西省河湖“四亂”問(wèn)題整治暨汾河流域督察整改專(zhuān)項會(huì )議上作了經(jīng)驗交流，得到了中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組和省委、省政府的充分肯定，也得到了全市干部群眾的廣泛贊譽(yù)。

特別是市委、市政府堅持“治理、恢復、涵養、提升”相結合，與永定河流域投資有限公司朔州分公司政企聯(lián)手，共同進(jìn)行桑干河流域(朔州段)綜合治理、生態(tài)修復。永定河流域投資有限公司投資6.80億元，在懷仁市桑干河段啟動(dòng)實(shí)施干流堤防、主河床疏浚等8大類(lèi)工程；在山陰縣啟動(dòng)實(shí)施農牧交錯帶桑干河灌區故驛片區高效節水灌溉工程，惠及6個(gè)鄉鎮8個(gè)村莊；在應縣啟動(dòng)實(shí)施桑干河應縣段33.98公里的河道綜合治理工程，全力打造塞北綠色生態(tài)河流廊道，實(shí)現生態(tài)修復向生態(tài)+產(chǎn)業(yè)轉變。

綠色低碳循環(huán)

迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展

生態(tài)是底色，發(fā)展是根本。踐行生態(tài)理念的關(guān)鍵是形成綠色發(fā)展方式，實(shí)現環(huán)境保護生態(tài)化，資源利用集約化，生產(chǎn)過(guò)程低碳化，產(chǎn)出回報最大化，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。

2019年，我市以總量性去產(chǎn)能為主轉向系統性去產(chǎn)能、結構性?xún)?yōu)產(chǎn)能為主，在提質(zhì)增效上下功夫，“減”“優(yōu)”“綠”推進(jìn)煤礦減量置換和減量重組，建設現代化礦井，提高先進(jìn)產(chǎn)能占比。年底二級以上標準礦井達到59座，先進(jìn)產(chǎn)能占比達73%。

在環(huán)保倒逼工業(yè)生產(chǎn)轉型升級的同時(shí)，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設，實(shí)現了增綠增收共贏(yíng)。走進(jìn)朔城區南山生態(tài)治理區，過(guò)去光禿禿的荒坡山脊栽滿(mǎn)樹(shù)苗，一片片的松樹(shù)林、桃樹(shù)林、杏樹(shù)林郁郁蔥蔥，綠意灑滿(mǎn)溝溝壑壑。朔城區南山生態(tài)綜合治理工程東西長(cháng)約40公里，南北寬約8公里，總治理面積50萬(wàn)畝。工程建成后，將與已經(jīng)建成的西山50萬(wàn)畝生態(tài)工程相連接，形成“雙百工程”，即朔州市區西南部百萬(wàn)畝綠色屏障和百公里生態(tài)走廊。

南山生態(tài)治理工程在實(shí)施過(guò)程中，鼓勵扶持貧困戶(hù)在承包地中間種經(jīng)濟林和發(fā)展林下經(jīng)濟，參加造林管護。這樣做，不僅改善了當地的自然生態(tài)條件，也使貧困人口在栽種經(jīng)濟林的過(guò)程中收到經(jīng)濟效益，脫貧致富有了穩定的產(chǎn)業(yè)體系。南榆林鄉村民邢瑞說(shuō)：“植樹(shù)造林讓風(fēng)沙變小了，環(huán)境變好了，而種植經(jīng)濟林還讓我們收入提高了，給我們開(kāi)拓了一條新的致富路子?！?/p>

目前，我市通過(guò)推行“規模造林、連片治理”的模式，已建成以平魯、右玉荒山綠化為主的百萬(wàn)畝樟子松基地，以朔城區、懷仁、山陰洪濤山綠化為主的百萬(wàn)畝西山坡森林景觀(guān)林帶，以應縣、山陰、朔城區恒山山系綠化為主的60萬(wàn)畝南部山區水源涵養林帶，以應縣、懷仁龍首山困難地造林為主的20萬(wàn)畝龍首山劣質(zhì)地綠化帶，以朔城區、山陰、應縣南山鄉土經(jīng)濟林為主的10萬(wàn)畝南坡生態(tài)經(jīng)濟林帶。目前全市共發(fā)展經(jīng)濟林42.26萬(wàn)畝，其中建成千畝以上經(jīng)濟林示范園13個(gè)。

2019年4月20日，西山生態(tài)旅游杏花節在朔城區張蔡莊鄉九圪塔村舉辦。張蔡莊鄉地處西山生態(tài)綠化中心地帶，50公里綠色生態(tài)長(cháng)廊成為朔州市區西部天然氧吧、綠色屏障。每到春天，西山3000多畝杏林杏花綻放，其中九圪塔村1600多畝杏花漫山遍野，從高處往下看，綠樹(shù)掩映下的粉白花海極其壯觀(guān)。所結出的果實(shí)為陽(yáng)高大接杏、紅太陽(yáng)，采用北京新發(fā)地的技術(shù)標準，品質(zhì)高、色澤好，市場(chǎng)前景廣闊。而通過(guò)舉辦杏花節，朔城區也廣泛宣傳了十二連城、老龍洞、蟒竄道等特色景點(diǎn)，激活西山經(jīng)濟林資源，使觀(guān)光采摘、林下養殖成為農民重要的收入來(lái)源。

特別是我市積極開(kāi)展生態(tài)建設扶貧，以造林綠化助力脫貧，全市每年實(shí)施的造林工程，由轄區內貧困人口成員比例不低于80%的造林專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。其中右玉縣對所有造林項目全部通過(guò)議標方式落實(shí)到脫貧攻堅造林合作社，帶動(dòng)三百多名貧困人口人均增收3100元；依托天保、未成林等管護項目和國電集團綠色發(fā)展基金，聘用建檔立卡貧困人口，人均每年管護增收5300元。同時(shí)還開(kāi)展森林資源管護助力脫貧工作，全市目前共有八十多個(gè)扶貧造林專(zhuān)業(yè)合作社，共吸納近兩千名貧困人口入社參與，貧困人口人均增收5800元。此外，退耕還林助力脫貧，優(yōu)先將貧困戶(hù)25度以上的坡耕地、陡坡梯田、沙化耕地等六類(lèi)生態(tài)承受力弱、不適宜耕種的土地全部納入退耕還林范圍，共退耕還林9600畝。林業(yè)生態(tài)扶貧新路也讓越來(lái)越多的農民擺脫了貧困，看到了希望。

在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。我市將持之以恒、久久為功，讓山川林木蔥郁，讓大地遍染綠色；讓天空湛藍清新，讓河湖魚(yú)翔淺底，努力開(kāi)創(chuàng )生態(tài)建設新局面，為高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色動(dòng)力”。

記者：胡繼業(yè) 劉淑花

來(lái)源：朔州日報

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