重訪(fǎng)江蘇農村改革第一村:春到上塘寫(xiě)新篇
包產(chǎn)到戶(hù)后墊湖大隊第五生產(chǎn)隊隊長(cháng)任孝干勞作場(chǎng)景雕塑。
航拍的墊湖村村民集中居住區。
初夏時(shí)節,記者驅車(chē)來(lái)到泗洪縣上塘鎮墊湖村,滿(mǎn)目豐收景象:金色的田野,收割機來(lái)回收割麥子,麥子的清香隨風(fēng)飄送。
如果不是村口那塊“江蘇農村改革第一村”石碑,人們很難想象,40年前,這里的農民分田到戶(hù),在全省率先揭開(kāi)農村大包干的序幕。
逼出來(lái)的大包干
“大包干,那是逼出來(lái)的!”說(shuō)起往事,77歲的蘇道永聲音洪亮,中氣十足,讓人感受到當年他敢想敢干的勇氣。
40年前,蘇道永任上塘公社墊湖大隊會(huì )計,在第五生產(chǎn)隊蹲點(diǎn)。這里位于蘇皖兩省交界處,到處是貧瘠的崗坡地?！包S粘土,水不淌,十家九戶(hù)都缺糧；破草屋,漏風(fēng)墻,扯把稻草就當床”,就是當年上塘人的生活寫(xiě)照。
1978年,大旱,上塘公社人無(wú)糧、牛無(wú)草、地無(wú)種。作為上塘最窮的生產(chǎn)隊,墊湖大隊第五生產(chǎn)隊小麥畝產(chǎn)20公斤,不到往年的一半,蘇道永心急如焚,一心想給大伙找活路。
當年9月,蘇道永到縣里開(kāi)會(huì ),聽(tīng)到農作物可以劃到作業(yè)組的消息,覺(jué)得“上面政策有所松動(dòng)”,回來(lái)就召集第五生產(chǎn)隊25戶(hù)村民開(kāi)會(huì )。有人提議:農作物分到小組還是“大鍋飯”,干脆直接“分到戶(hù)”。
這想法,讓村民們眼前一亮。一連十幾天,大家每晚碰頭,測算土地面積、劃分好田孬田……
包產(chǎn)到戶(hù)在當時(shí)是“走資本主義道路”,蘇道永深知這樣做的風(fēng)險,但為了讓村民吃飽飯,他豁出去了。9月底,第五生產(chǎn)隊172口人,通過(guò)抓鬮,每人分得1.5畝春田。他跟大家約定:收獲后,每人上交集體玉米、山芋、花生157.5公斤,剩下的都歸自己。第二年,每人又分得1畝小麥田。
“大集體時(shí),隊長(cháng)吹哨上工,半個(gè)小時(shí)人也聚不齊,一上午就干兩三個(gè)小時(shí)；包產(chǎn)到戶(hù)后,男女老少都在地里忙活?！碧K道永記得,分田后,地里不再長(cháng)荒草。
人勤天幫忙。1979年風(fēng)調雨順,第五生產(chǎn)隊迎來(lái)大豐收:玉米畝產(chǎn)近300公斤,過(guò)去才100公斤；花生畝產(chǎn)200公斤,過(guò)去僅50公斤……留足上交給國家和集體的糧食后,第五生產(chǎn)隊出售余糧1.25萬(wàn)公斤,還清1000多元集體貸款?！?958年后,我們年年吃救濟糧。直到1979年,生產(chǎn)隊才第一次靠自己解決口糧。我家賣(mài)了5000公斤山芋干,拿到800元,當時(shí)一頭牛只要五六百元?！敝v到這兒,蘇道永突然話(huà)鋒一轉,“省里的糾偏工作組很快就來(lái)了”。
雖然大包干讓農民不再餓肚子,但包產(chǎn)到戶(hù)在當時(shí)仍是禁區。蘇道永深知硬頂不行,便決定“打游擊”。上面來(lái)人檢查,他便把農民臨時(shí)集中起來(lái)干活。
1981年2月初,新華社記者王孔誠、周昭先來(lái)到上塘采訪(fǎng),在當年3月4日的《人民日報》上刊發(fā)通訊《春到上塘》,反映包產(chǎn)到戶(hù)給上塘帶來(lái)的喜人變化。報道不避問(wèn)題,寫(xiě)出上塘農民向責難自己的領(lǐng)導發(fā)出的吶喊:“俺們坐在糧囤上,只求你們說(shuō)句話(huà)呀!”
歷史為農民說(shuō)了話(huà)?！?980年,大隊辦學(xué)習班,還是不準搞包產(chǎn)到戶(hù)?！碧K道永回憶,那年9月他接到通知去公社?！拔腋掀鸥鎰e,交待如果我三天回不來(lái),那肯定犯了路線(xiàn)錯誤?！碑斔话糙s到公社,見(jiàn)到泗洪縣委辦主任,被告知:“中央剛下發(fā)75號文件,你做對了!”他回到學(xué)習班,動(dòng)員大家:回去分田吧。
1982年1月,中央下發(fā)第一個(gè)關(guān)于“三農”問(wèn)題的“一號文件”,正式肯定聯(lián)產(chǎn)承包責任制。1983年1月,中央再發(fā)“一號文件”,肯定聯(lián)產(chǎn)承包制是“我國農民的偉大創(chuàng )造”。江蘇隨即在全省推廣包產(chǎn)到戶(hù)。
從合到分再到合
包產(chǎn)到戶(hù)讓墊湖人吃飽飯,但當年的“分”帶來(lái)的改革效應,隨著(zhù)時(shí)代變遷逐步弱化。上世紀90年代,由于觀(guān)念固化,加之自然條件制約,上塘在農業(yè)現代化、工業(yè)化的進(jìn)程中落伍了,種田望天收,工廠(chǎng)沒(méi)幾家。
1992年,上塘農民人均純收入504元,不到全省平均水平的一半。這一年,墊湖村成為省定經(jīng)濟薄弱村。此后,包括上塘在內的西南崗地區8個(gè)鄉鎮,被納入全省扶貧攻堅重點(diǎn)片區。
“‘敢為人先、勇于擔當’的改革精神從包產(chǎn)到戶(hù)開(kāi)始,就已根植墊湖村農民的血脈中?！便艉榭h委書(shū)記王曉東說(shuō),墊湖村人激活改革基因,向貧窮宣戰。
這一次,墊湖人決定從“分”走向“合”。2008年,正值改革開(kāi)放三十周年,墊湖村啟動(dòng)土地集中整理,拆田埂,把小田變大田,全村新增耕地850畝。土地規模經(jīng)營(yíng)隨之展開(kāi)。2012年,黨的十八大提出發(fā)展多種形式規模經(jīng)營(yíng)。而到當年,墊湖村1.2萬(wàn)畝耕地已全部流轉,進(jìn)行規?；N植。
嚴躍是泗洪本地人,2012年看中墊湖村土地連片、基礎設置配套到位,他以每畝每年700元的價(jià)格,到墊湖流轉3500畝土地種糧。接手土地后,嚴躍投入400多萬(wàn)元改造農田。他告訴記者:“今年水泵站增容,水流量是原來(lái)兩倍,1600畝水稻肯定能長(cháng)好,賺90萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題!”
地流轉給大戶(hù),把更多人解放出來(lái)。墊湖村3790人,1700名勞動(dòng)力,最多曾有1000多人在外打工。留下來(lái)的人,不少到大戶(hù)的家庭農場(chǎng)打工。嚴躍常年雇用15名墊湖村農民,他們每月收入2500元到3000元。盡管還是種地,但收入大不同。71歲的任孝勇有3畝地,原先種小麥、玉米,收成好時(shí)能掙一兩千元。土地流轉后,他每年有2100元租金,給大戶(hù)打零工,一年還能掙1萬(wàn)多元。
崗坡地孕育新希望
十多米高的糧食烘干設備轟隆隆運轉,貨車(chē)將收割上來(lái)的小麥從一頭倒入機器,烘干的小麥源源不斷從管道口送出,落地成堆。
這么先進(jìn)的烘干設備,屬于墊湖村去年成立的農機合作社。這臺設備一天可加工35萬(wàn)公斤糧食,今年墊湖村預計收獲400多萬(wàn)公斤小麥,只要它開(kāi)足馬力,足以將這些小麥全部烘干入庫。
“烘干一斤小麥,合作社收六分錢(qián)。小麥烘干后,農民可以放在合作社保存,也可直接賣(mài)給我們?！眽|湖村黨委書(shū)記周磊告訴記者,去年,他與村里幾個(gè)大戶(hù)合作,牽頭成立合作聯(lián)社,下轄種植合作社、勞務(wù)合作社、農機合作社,前后投入550萬(wàn)元。
烘干車(chē)間旁,十幾臺水稻插秧車(chē)一字排開(kāi),夏收結束,它們就將大顯身手。人工插秧,一個(gè)熟手每天只能插一畝,工錢(qián)需要230元,而用插秧車(chē),每臺車(chē)一天插秧70畝,成本只有人工一半。今年隨著(zhù)這些插秧車(chē)投入使用,全村1萬(wàn)多畝水稻有望全部實(shí)現機插。
“推進(jìn)農業(yè)現代化,必須處理好‘統’與‘分’的關(guān)系?！y’得不夠,是矛盾的主要方面?！笔」╀N(xiāo)合作總社理事會(huì )主任諸紀錄認為,提高“統”的水平,關(guān)鍵要發(fā)展以合作社為主體的服務(wù)組織,完善農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,從而提高農業(yè)的組織化、集約化水平。
組建合作社,為大戶(hù)提供從育秧、插秧到收割、烘干等全方位服務(wù),將有力地支撐墊湖村的農業(yè)規?；?jīng)營(yíng)。這是周磊對于“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種地”的思考與實(shí)踐。
2008年,周磊高中畢業(yè)回村。作為墊湖村子弟,他這十年扎根鄉土。為適應崗坡地的土壤狀況,泗洪在西南崗地區推廣種植耐旱的碧根果。2015年,周磊流轉40畝地,發(fā)展碧根果育苗。去年,首批樹(shù)苗出手,每畝利潤達1.5萬(wàn)元。
周磊的示范很快見(jiàn)效。王旭浩是墊湖本村人,原先在北京打工,去年底回村,流轉190畝地,與十多名村民一道,跟著(zhù)周磊干。目前,碧根果育苗基地規模已達500畝。初春播下的種子,已長(cháng)出十幾厘米高的小苗?！暗榷?a href='/tianchang/' target=_blank>天長(cháng)成出售,一株苗能賣(mài)28元,而一粒種子才1元錢(qián),利潤很可觀(guān)?！蓖跣窈茖ξ磥?lái)充滿(mǎn)信心。
“上塘已有1.5萬(wàn)畝碧根果、軟籽石榴等經(jīng)濟林木,我們計劃3年內再增1.5萬(wàn)畝,以提高土地產(chǎn)出率?！鄙咸伶傸h委書(shū)記蔣朝輝介紹說(shuō)。周磊正在試種櫸樹(shù)等綠化苗木。他憧憬,待到綠滿(mǎn)上塘,可以搞鄉村旅游,把城里人請來(lái)看高低起伏的丘陵風(fēng)光。
生在“江蘇農村改革第一村”,生在改革時(shí)代,700多名墊湖村外出打工的年輕人這兩年回鄉創(chuàng )業(yè)。他們胸懷夢(mèng)想,在崗坡地里播撒孕育希望的種子。
家門(mén)口也有美好生活
40年前的墊湖,戶(hù)無(wú)一塊磚、家家住草房。這早已在春到上塘紀念館定格成記憶。
今天,墊湖村1460戶(hù)全部搬進(jìn)集中居住小區。走進(jìn)小區,如果不是路上攤著(zhù)新打的麥子,如果不是家家一樓停放的農機,記者真以為置身城市小區。
2007年,墊湖村按“農民自愿、拆舊建新、不占耕地、分期建設”的原則,啟動(dòng)農民集中居住區建設。污水處理廠(chǎng)、超市、社區服務(wù)中心、帶“長(cháng)鼻子”校車(chē)的小學(xué)、濱水公園……這些年,小區配套設施越來(lái)越多,農民生活越來(lái)越方便。
“現在這房子好,跟城里人住的一樣!”86歲的墊湖村村民任來(lái)甫說(shuō),自己住過(guò)草房、瓦房,幾年前到集中居住小區蓋小樓。拆遷補償款5萬(wàn)元,自己再掏2萬(wàn)元,蓋起144平方米的小樓,他感覺(jué)“很劃算”。
墊湖村距泗洪縣城直線(xiàn)距離僅13公里,但過(guò)去交通閉塞,形同孤島。周磊十幾年前去縣城讀書(shū),要走五六公里路,才能坐上進(jìn)城班車(chē)。去年,從村里直通泗洪縣城的墊湖公路通車(chē),公交車(chē)直達村口,半小時(shí)一班,20分鐘就能進(jìn)縣城。
補發(fā)展不充分的短板,上塘聚焦二三產(chǎn)業(yè),去年引進(jìn)投資千萬(wàn)以上企業(yè)8個(gè),新增創(chuàng )業(yè)項目230個(gè),孵化電商企業(yè)21家。全鎮“三來(lái)一加”項目達106個(gè),僅此就解決2470人就業(yè)。
6月7日,泗洪華芯電子廠(chǎng)墊湖村加工點(diǎn),20多個(gè)年輕人圍著(zhù)長(cháng)桌依次坐開(kāi),忙著(zhù)拼裝玩具。加工點(diǎn)負責人陳城說(shuō),“她們都是本村人,干活計件付酬。新手一個(gè)月能掙一兩千元,熟手超過(guò)3000元?！?/p>
“回家住得舒服,又有活干,還能照顧老人和小孩?！?9歲的華天天,上個(gè)月剛從南京的工廠(chǎng)辭職回家,到加工點(diǎn)上班?！艾F在每月工資2500元,不比在南京掙得少?！彼锌?家門(mén)口有好日子,應該再早點(diǎn)回來(lái)。
西南崗地區扶貧取得重要進(jìn)展,上塘的自然條件及基礎設施大大改善,加快發(fā)展的內生動(dòng)力不斷增強,這里正在發(fā)生天翻地覆的變化。去年,全鎮實(shí)現地區生產(chǎn)總值15.17億元、農民人均純收入1.55萬(wàn)元,比上年同比分別增長(cháng)15.3%和16%。作為全省經(jīng)濟洼地中的洼地,經(jīng)過(guò)40年的努力,上塘經(jīng)濟已達到泗洪鄉鎮的平均水平。
站上新起點(diǎn),改革再出發(fā)。咬定習近平總書(shū)記提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興目標,上塘正在書(shū)寫(xiě)新時(shí)代“春到上塘”的新篇章。(孫巡 徐明澤 季鋮)泗洪縣委宣傳部 供圖
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