四川通江縣高明湖公園，這里以前是一片荒蕪地，現在改造成為一座生態(tài)濕地公園。

程 聰攝(人民圖片)

游客在江蘇省揚州市寶應湖國家濕地公園游覽。

孟德龍攝(人民視覺(jué))

冬日，江西南昌五星白鶴保護小區成為白鶴等候鳥(niǎo)的越冬樂(lè )園。鳥(niǎo)兒在保護小區飛翔、覓食，成為鄱陽(yáng)湖區一道特別的風(fēng)景。圖為天鵝等候鳥(niǎo)在南昌五星白鶴保護小區的濕地中棲息。

新華社記者 萬(wàn) 象攝

在新疆博斯騰湖海心山段濕地，一群鵝喉羚在覓食。

確·胡熱攝(人民圖片)

江西鄱陽(yáng)湖濕地里，2000余只白鶴悠然覓食；湖南長(cháng)沙洋湖國家濕地公園里，小朋友們在自然的課堂中學(xué)習；湖北武漢這座濕地之城里，“濕地與水”的融媒體直播正在上演……僅占地球表面面積6%的濕地，卻孕育了20%的已知物種。

今年世界濕地日的主題旨在討論濕地對維持全球淡水儲量和水質(zhì)的重要貢獻，突出水和濕地之間“同生命、互相依”的關(guān)系。

淡水之母

水是生命之源，由于淡水資源在時(shí)間和空間上的不均衡分布，許多國家正在面臨淡水危機，因此21世紀也被稱(chēng)作“水的世紀”。據聯(lián)合國發(fā)布的《2018年世界水資源開(kāi)發(fā)報告》，到2050年，全世界將會(huì )有超過(guò)50億人面臨缺水。

濕地和森林、海洋共同被稱(chēng)為地球三大生態(tài)系統，具有保護生物多樣性、改善水質(zhì)、調節小氣候等重要功能，被譽(yù)為“地球之腎”。濕地由水和陸地相互作用形成，水是濕地的核心，濕地是淡水的母親。

濕地對水源涵養具有獨特作用。天津外國語(yǔ)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長(cháng)李強對筆者介紹說(shuō)：“在內陸，濕地能起到‘海綿作用’：在雨季吸收和存儲過(guò)量雨水以減少洪潮災害，在旱季，則釋放存水以降低干旱災害?！?/p>

沒(méi)有水，濕地生態(tài)系統將不復存在。內蒙古鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護區曾經(jīng)是世界瀕危物種遺鷗的繁殖地，2000年時(shí)，這里的遺鷗數量曾達1萬(wàn)余只。但在后續幾年里，由于上游一些建設工程的影響，濕地水面面積銳減。保護區的水越來(lái)越少了，遺鷗也不來(lái)筑巢了。近幾年，當地政府通過(guò)引流黃河水、地下水補充水源，濕地水面面積重新達到8平方千米，各類(lèi)植物和微生物重新繁殖生長(cháng)，鳥(niǎo)兒也回到這里安家筑巢，整個(gè)濕地生態(tài)系統又生機勃勃地運轉起來(lái)。2020年，保護區飛來(lái)各類(lèi)候鳥(niǎo)1萬(wàn)余只，遺鷗2000余只。

濕地在凈化城市水質(zhì)，防洪蓄水中有不可替代的作用。新疆阿克蘇多浪河國家濕地公園成為了當地的天然“大水槽”，在降水量較少或較多的季節，濕地可以合理調整城市各區域的供水量，避免城市及周邊出現洪澇災害，同時(shí)保障阿克蘇市55萬(wàn)居民生活生產(chǎn)、農業(yè)灌溉和工業(yè)用水，實(shí)現水資源合理調配。

嚴格保護

中國自上世紀90年代初開(kāi)始濕地保護，近十年來(lái)，從立法保障、行動(dòng)實(shí)施和宣傳科普等方面大力推動(dòng)濕地保護，到2018年時(shí)，中國濕地面積已居亞洲第一、世界第四位。

中國將重要濕地納入生態(tài)保護紅線(xiàn)嚴格保護，把“濕地面積不低于8億畝”列為到2020年生態(tài)文明建設的主要目標之一，把濕地保護率納入中央對地方的綠色發(fā)展評價(jià)指標體系。國家層面，一系列制度和標準規范相繼出臺，濕地保護修復投入增加?！笆濉逼陂g，中央財政投入98.7億元，實(shí)施濕地生態(tài)效益補償補助、退耕還濕、濕地保護與恢復補助項目2000多個(gè)。

目前，對濕地的立法保護正在推進(jìn)中。2013年，國家林業(yè)局出臺了《濕地保護管理規定》，成為中國首部為濕地保護制定的國家級法規。2021年1月《中華人民共和國濕地保護法(草案)》正在面向社會(huì )征求意見(jiàn)中。全國人大常委會(huì )組成人員認為，制定濕地保護法填補了我國生態(tài)系統保護的立法空白，對于保護生物多樣性、增強濕地生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性提供了法治保障，具有重要的現實(shí)意義和長(cháng)遠意義。

按照濕地生態(tài)區位、生態(tài)系統功能和生物多樣性的重要性，對濕地實(shí)行分級管理，初步建立起以國際重要濕地、國家重要濕地、濕地自然保護區、國家濕地公園為主體的全國濕地保護體系。其中，濕地公園是國家濕地保護體系的重要組成部分。國際濕地主任陳克林接受筆者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“全面保護、科學(xué)修復、合理利用、持續發(fā)展”是中國濕地公園建設的原則，在保護開(kāi)發(fā)中，需要不斷加強濕地生態(tài)系統保護與修復，同時(shí)大力開(kāi)展濕地科普宣傳教育，提高全社會(huì )的濕地保護意識。

濕地保護可以實(shí)現保護和開(kāi)發(fā)雙贏(yíng)。杭州西溪濕地曾經(jīng)河道淤塞，面積銳減，水質(zhì)劣化，生態(tài)功能?chē)乐赝嘶?003年，西溪濕地綜合保護工程正式啟動(dòng)，按照“生態(tài)優(yōu)先、最小干預、修舊如舊、注重文化、以人為本、可持續發(fā)展”原則，分區嚴格保護。自2005年開(kāi)園以來(lái)至2020年底，西溪濕地累計經(jīng)營(yíng)收入22億元，形成了投入產(chǎn)出的良性循環(huán)機制，確保了濕地的可持續發(fā)展。

全民參與

濕地保護既要積極有為，也要積極無(wú)為。中國科學(xué)院空間信息創(chuàng )新研究院副研究員盧善龍認為：“我國目前對濕地的保護大多是工程性保護，在接下來(lái)的濕地保護工作中，可以逐漸回歸到自然狀態(tài)。針對不同地域、不同情況的濕地，要做到一地一策，比如，有的濕地受破壞較嚴重，在不實(shí)施工程干預的情況下難以自然恢復，對這樣的濕地要做到適度干預。對某些已經(jīng)生態(tài)恢復較好的濕地，可以‘積極無(wú)為’，使其自然發(fā)展，防止濕地過(guò)度人工化?！?/p>

全民參與是未來(lái)濕地生態(tài)保護新風(fēng)向。陳克林認為，未來(lái)，公眾參與度將成為濕地公園新指標，通過(guò)提升市民對濕地保護的認知，讓老百姓主動(dòng)參與到濕地公園的建設與管理當中。盧善龍建議，濕地保護應逐步由政府主導轉向社區為主、全民參與的可持續方向發(fā)展。為達成這一目標，可采用政府設立保護基金，引導成立社區濕地保護組織和團體，通過(guò)申請考核的形式，將資金下放至社區，從而實(shí)現政府引導、社團組織、全民參與的新時(shí)代保護模式。

濕地今后將要承擔更多的科教功能。廣東深圳華僑城國家濕地公園推出公眾生態(tài)講堂，讓小朋友們用腳步丈量濕地，將環(huán)境保護知識傳遞到更多家庭；江蘇鎮江赤山湖國家濕地公園舉辦自然筆記大賽，開(kāi)辦濕地自然課堂，向青少年科普濕地知識……盧善龍建議，在濕地保護新階段，濕地保護區、濕地旅游承包機構可與高校研究所合作，開(kāi)展濕地生態(tài)系統、濕地珍稀動(dòng)植物類(lèi)型與分布、習性等研究，并將研究成果做成保護區或景區的科普素材，供公眾參閱。

Hash:f151bd2e212ce39ca9a34e9e8ef676bf4c0cf009