涼州文化 | 武威哈溪灘的百年林案
編者按：自乾隆五十三年（1788年）至民國三十七年（1948年）160年間，武威哈溪灘一帶，漢族與少數民族圍繞禁伐山林、禁開(kāi)荒地，以涵養水源一事，發(fā)生了一系列矛盾沖突。
哈溪灘位于武威黃羊河上游，是黃羊河重要的水源涵養地。
哈溪森林
自乾隆五十三年（1788年）至民國三十七年（1948年）160年間，武威哈溪灘一帶，漢族與少數民族圍繞禁伐山林、禁開(kāi)荒地，以涵養水源一事，發(fā)生了一系列矛盾沖突，案件一波三折，官府也是費盡心思，不斷尋找平衡折中之辦法。
現在，我們打開(kāi)清廷至民國檔案，去了解一下那樁百年林案。
這場(chǎng)百年糾紛開(kāi)始于乾隆五十三年（1788年），那一年，番民咋嗎高僧等私自在哈溪灘砍伐樹(shù)木，想要修建寺院。黃羊河下游黃渠人民發(fā)現后，認為其故意破壞水源涵養地，將其控告官府。經(jīng)武威縣查明事實(shí)，張貼告示，將哈溪灘林場(chǎng)永遠封禁，不準砍伐，以保水源。
此后三十多年，沒(méi)有發(fā)生私自砍伐的現象。到了道光、咸豐年間，當地的張義堡百姓，竟然不顧官府告示，陸續向番民典賣(mài)哈溪灘荒地，番民便伐木開(kāi)荒。黃羊河下游黃渠人民得知情況后，前去理論，雙方發(fā)生械斗，造成命案。武威縣認定此事是由張義堡百姓引起，所以判決張義堡百姓罰糧1000石，草10000束，交付黃渠百姓，作為賠償。并再次將番民所開(kāi)荒地，退耕還林，永遠封禁。
此次判決之后，雙方又安定了十幾年。至同治十三年（1874年），張義堡百姓陳銘不顧禁令，和番民私定契約，置買(mǎi)此前被退耕還林的土地，再次糾集同伙，強行耕種。黃渠人民繼續控告，武威縣判陳銘把買(mǎi)地的契約當場(chǎng)銷(xiāo)毀，罰陳銘糧食200石，交與黃渠人民。并再次申明，不得與番民置換土地，不得砍伐樹(shù)木，違者重罰。
又過(guò)了十幾年，案件有了戲劇性的反轉。當時(shí)，譚鐘麟任陜甘總督，他體察民情，疏浚水渠，教民開(kāi)荒耕種。光緒十三年（1887年），譚鐘麟發(fā)現莊浪縣耕地面積減少，便訓令在甘肅清查土地。在清查過(guò)程中，哈溪灘番民乘機控告，說(shuō)自己開(kāi)墾的土地，被漢民賴(lài)為水源地，不準耕種。經(jīng)廳、縣勘察，認為古城灘、人頭坡灘等地為水源涵養地，不準開(kāi)墾，哈溪灘的隴坡、偏坡，并非水源涵養地，準許番民耕種。此令一出，番民大喜，便重新耕種。
黃渠百姓認為法令不公，便連年上告。而趙立坤等部分張義堡百姓也拿出此前沒(méi)有銷(xiāo)毀的購置番民土地的契約，向番民索要土地。矛盾重重，糾紛不斷。光緒十七年（1891年），官府又實(shí)地勘察，認為番民耕種之地，并不妨礙水源。此論一出，黃渠人民更加憤憤不平，雙方連年發(fā)生糾紛、械斗，并在光緒二十六年（1900年）、光緒二十八年（1902年）造成命案。
美麗的哈溪森林
光緒末年，案件又復雜起來(lái)。清軍因架設電桿需要，在哈溪灘砍伐樹(shù)木，被番僧李達吉控告；張義堡百姓張培基與番僧李達吉互相爭控哈溪灘水源地；黃渠百姓也控告番民因開(kāi)荒耕種破壞水源。經(jīng)涼州道府、武威縣調查取證，并結合歷年判決，提出六條處理意見(jiàn)。
一是張義堡南山林地，本來(lái)就是養護林，仍按照乾隆年間判決，無(wú)論番漢人等，不準砍伐。
二是張義堡番漢人等，可以入林拾取枯枝敗葉，但不得傷損樹(shù)木。
三是軍隊砍伐之樹(shù)木，因用作電桿，準許拉回涼州，但須交齊樹(shù)木銀兩，擬作學(xué)校經(jīng)費。以后軍隊不準在哈溪灘砍伐樹(shù)木。
四是張義堡百姓此前向番民購置土地一事，本是違法亂紀，咎由自取，經(jīng)平衡考量，準許張義堡百姓放牧于番地，番民不得收取草頭錢(qián)。
五是念番民貧弱，準許在哈溪灘頭、古城一帶無(wú)礙水源之地，開(kāi)墾耕種。
六是張義堡南山礦產(chǎn)開(kāi)礦一事，漢、番分開(kāi)，劃清界址，豎立界石，以免相爭。
此判決一下，上下游又安定了幾年。
民國以來(lái)，禁令漸漸松弛，山中藏民逐漸招民開(kāi)墾，尤其是哈溪灘的孔繼周，不顧清末判決，假冒藏民私招大量佃戶(hù)大肆開(kāi)墾耕種，嚴重影響古城、大河、大柳、白塔、金塔、金羊六鄉的水源。大通奸民蘇護牛一也招納民眾開(kāi)墾，影響西營(yíng)、豐樂(lè )、永昌、雙城四鄉水利。下游人民連年控告，甚至上訪(fǎng)省府、中央，但由于案情復雜，并未了斷。
民國三十六年（1947年），上下游民眾再次發(fā)生械斗，哈溪灘番民竟然槍殺漢民，兇犯蘇護牛一畏罪潛逃，被軍隊捕獲。命案發(fā)生后，由于案件棘手，武威縣久拖不決，武威各地遂派百姓代表到甘肅省政府請愿，要求嚴懲兇手，保護水源。
民國三十六年（1947年）十二月十九日下午，甘肅省政府主席郭寄嶠、建設廳長(cháng)駱力學(xué)會(huì )同水利局代表王諾夫與武威請愿民眾座談，達成若干處理意見(jiàn)。民國三十七年（1948年）元月二十一日，省參議員潘珩等人就武威哈溪灘林案處理意見(jiàn)向省參議會(huì )上呈提案，省參議會(huì )第十四次會(huì )議審查通過(guò)，“咨省政府辦理?！泵駠吣辏?948年）二月四日，甘肅省政府主席郭寄嶠、建設廳長(cháng)駱力學(xué)將關(guān)于武威哈溪灘林案的處理情況反饋給省參議會(huì )。
處理辦法主要內容：一是政府尊重民意，派員常駐哈溪灘，保護森林，維護水源；二是將哈溪灘森林地區有關(guān)黃渠水源者，劃歸武威，有關(guān)大靖河者，劃歸古浪；三是將哈溪灘及張義、靖邊合并，組成黃渠專(zhuān)署，直轄省政府或大區專(zhuān)署；四是調查孔繼周、蘇護牛一等私開(kāi)田地一事；五是哈溪灘森林關(guān)乎武威、古浪兩縣水源，劃為保安林，不準砍伐；六是黃羊河蓄水庫由水利局再加研究，重新規劃。
大靖河
哈溪灘百年林案，雖然就這樣協(xié)商解決了事，但也不過(guò)是權宜之計，無(wú)法從根本上徹底解決糾紛。直到解放后，才逐步、妥善解決了這場(chǎng)長(cháng)達160年的林地、水利糾紛。
作者簡(jiǎn)介： 李元輝，甘肅武威人，先后在《甘肅日報》《民主協(xié)商報》《貴陽(yáng)晚報》《未來(lái)導報》等報刊雜志發(fā)表歷史文化類(lèi)文章三百余篇。近百篇文章被《鳳凰網(wǎng)》《今日頭條》《一點(diǎn)資訊》等新媒體平臺轉發(fā)。2014年由線(xiàn)裝書(shū)局出版詩(shī)文集《詩(shī)文話(huà)天馬故里》（與西木合著(zhù)），2015年，由團結出版社出版長(cháng)篇歷史小說(shuō)《汗血寶馬》，參與編撰《村口有棵大槐樹(shù)》《涼州寶卷之方四姐》《涼州會(huì )談》等影視劇、舞臺劇劇本?，F供職于武威市涼州文化研究院。
來(lái)源：涼州文化研究
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