古有儒雅鄉紳，今有現代鄉賢。他們是最接地氣的社會(huì )精英，以嘉言懿行垂范鄉里。2016年，江蘇省連云港市贛榆區專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，深入開(kāi)展新鄉賢文化建設，為鄉村治理、農村發(fā)展、文明鄉風(fēng)注入了新活力。

如何定義新鄉賢？

既有鄉土情懷，又有能力擔當，愿意為鄉村建設盡力

來(lái)到贛榆區宋莊鎮沙口村村委會(huì )的鄉賢工作室，記者見(jiàn)到了74歲的張振琦老先生。他精神矍鑠，謙虛平和，時(shí)不時(shí)還會(huì )隨口帶出一兩句地道的上海話(huà)。

張振琦是一名上海知青。上世紀60年代，他來(lái)到沙口村，扎根從事小學(xué)教育40多年。2004年退休以后，被村里聘為關(guān)心下一代工作委員會(huì )常務(wù)副主任和校外輔導站站長(cháng)。

“張老退休后，一心都撲在校外輔導站上?！鄙晨诖妩h支部書(shū)記劉永強告訴記者，張老以校外輔導站為家，對家庭困難的學(xué)生、失去雙親的孤兒進(jìn)行思想教育、經(jīng)濟捐助；圍繞青少年健康成長(cháng)，組織開(kāi)展各類(lèi)宣講活動(dòng)。2006年以來(lái)，為了避免學(xué)生因貧輟學(xué)，他多方奔走，成立了“沙口村助學(xué)基金會(huì )”，前前后后幫助37名因貧輟學(xué)的學(xué)生重返校園。

張振琦膝下有4個(gè)子女，如今3個(gè)都已在上海定居，他為啥要留在沙口村呢？“這么多年了，我對這塊土地有感情，子女也理解，隔段時(shí)間就來(lái)看看我。我在這里人緣好，和熟悉的人聊得來(lái)，過(guò)得開(kāi)心。每個(gè)月7000元退休金，生活也有保障，沒(méi)什么后顧之憂(yōu)?！彼呛堑卣f(shuō)。

“張老雖然祖籍不在這里，但他是當地名副其實(shí)的鄉賢?！眲⒂缽娬f(shuō)。在村委會(huì )門(mén)口的沙口村鄉賢榜上，一位位鄉賢的事跡讓人肅然起敬，他們中有退伍軍人，有海邊電灌站工人，甚至農家主婦。

新鄉賢該如何定義？贛榆區石橋鎮文化站站長(cháng)、鄉賢理事會(huì )會(huì )長(cháng)張廣利表示，所謂鄉賢，本身不受籍貫、年齡、職業(yè)等限制。新鄉賢之“新”，更擴大了鄉賢的范疇：凡是在鄉民鄰里間口碑好，在經(jīng)濟、人文、社會(huì )、科技、教育等領(lǐng)域有所成就，愿意為鄉村建設盡力，有德行、有威望、有能力、有作為的人，都是新鄉賢。

開(kāi)展新鄉賢文化建設一年多以來(lái)，贛榆區深挖鄉賢資源，通過(guò)數輪推薦評選出有影響、有威望、有德行、有貢獻的2000多名村級新鄉賢、200名鎮級新鄉賢、60名區級新鄉賢候選人。以原華東師范大學(xué)教授方敬為代表的贛榆現代新鄉賢，憑借才學(xué)和美德贏(yíng)得了四方尊敬。

新鄉賢該發(fā)揮啥作用？

鄉情的紐帶使各類(lèi)賢達匯聚鄉土，為鄉村發(fā)展奉獻才智

農村基層干部、道德模范和身邊好人等新鄉賢，成長(cháng)于鄉土、奉獻于鄉里，是推動(dòng)鄉村發(fā)展不可或缺的人才隊伍。

——新鄉賢是和睦鄰里鄉親的“雙面膠”?！霸诖謇?，出現爭端時(shí)，如果有一個(gè)德高望重的長(cháng)者出現，各訓斥兩句，爭吵的兩家人可能就握手言和了?！睆垙V利說(shuō)，在鄉村，人們聚族而居，安土重遷，長(cháng)期形成了名副其實(shí)的熟人社會(huì )，在治理上有其特殊性。除了遵循法治，很大程度上還要依靠自治。

城頭鎮翠竹村村民徐進(jìn)健和徐永忠兩家，因土地承包問(wèn)題反反復復吵鬧了5年時(shí)間。去年，城頭法庭在興河村掛牌成立全市首家審務(wù)工作站，從村民代表、退休干部、退休教師中選聘鄉賢調解員。被選上的陳兆波退休前在區政協(xié)工作，是村里恢復高考后考出的第一名大學(xué)生，在家鄉威信極高。在他的努力下，當事人各自讓步，糾紛7年的土地合同承包案圓滿(mǎn)了結。

——新鄉賢是農村發(fā)展的“智囊團”。一些鄉賢雖然常年在外，但他們有工作經(jīng)驗、信息資源和廣闊眼界，又熟悉鄉土人情，能夠對推動(dòng)家鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到重要作用。近年來(lái)，越來(lái)越多的鄉賢回歸贛榆，通過(guò)信息回傳、資金入股、技術(shù)轉移、建廠(chǎng)辦企等多種方式反哺家鄉。

宋莊鎮四新村任桂芳是中復聯(lián)眾的董事長(cháng)，幫助數百名村內勞動(dòng)力就業(yè)，培育200多名技術(shù)人才；沙口村的楊光正，曾任南京金陵造船廠(chǎng)高級工程師，自主創(chuàng )業(yè)致富后，主動(dòng)將公司整體搬遷到村附近的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，吸納本村及周邊勞動(dòng)力就業(yè)，定期回廠(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，培養了一支本土專(zhuān)業(yè)機械焊接技術(shù)團隊。目前，贛榆區在各鎮村成立了129個(gè)鄉賢會(huì )，新鄉賢定期出席鎮、村有關(guān)會(huì )議，助力基層政府決策科學(xué)化、民主化、合法化。

——新鄉賢是文明鄉風(fēng)的“活標桿”?！半u犬之聲相聞，鄰里之間相幫?！睆垙V利說(shuō)，一批忠孝賢德、熱心公益的鄉賢，在一定程度上，不僅是道德模范和價(jià)值觀(guān)的引導者，而且是鄉民行為的規范者和約束者。

在贛馬鎮，過(guò)去農村老人去世幫忙的動(dòng)輒六七十人，還要連續在事主家吃喝好幾天，修墓花費更是高達數千元甚至上萬(wàn)元，條件不太好的人家也不得不大操大辦。鄉賢王篤勛、徐進(jìn)貴在倡導殯葬改革方面做了大量工作，厚養薄葬、移風(fēng)易俗等觀(guān)念逐漸深入人心。

公道正派、崇文興學(xué)、創(chuàng )業(yè)富民……鄉情的紐帶使各類(lèi)賢達匯聚鄉土，為鄉村發(fā)展奉獻才智?！跋駨堈耒先诉@樣的鄉賢，在村里起的作用，常常是我們這些村干部無(wú)法替代的?！眲⒂缽娬f(shuō)。據了解，贛榆區還引導有條件的鎮村，分類(lèi)組建鄉賢智囊團、致富團、和事團等，開(kāi)創(chuàng )村民自治新模式。

如何培育壯大新鄉賢資源？

重視鄉賢、禮遇鄉賢，從制度層面保障德者有得

新鄉賢不僅是傳統鄉賢文化的優(yōu)秀繼承者，也是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在社會(huì )層面上的實(shí)踐者，是鄉村振興重要的人力資源。如何培育壯大這一資源？

建設新鄉賢文化，需要生活化的傳承載體。一方面，頌傳古賢，從優(yōu)秀的傳統文化中發(fā)掘愛(ài)鄉睦鄰的典型，營(yíng)造崇德向善的氛圍。石橋鎮鄉賢理事會(huì )編寫(xiě)了《大美石橋》一書(shū)，用以“存史、資政、育人”。另一方面，通過(guò)繪畫(huà)、剪紙、微電影、情景劇等喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，將新鄉賢事跡嵌入廣場(chǎng)、搬進(jìn)禮堂、請上舞臺。在贛榆，15個(gè)鄉鎮、450個(gè)行政村，村村建有鄉賢榜，鎮鎮建有鄉賢廣場(chǎng)、鄉賢園。

走進(jìn)宋莊鎮鄉賢廣場(chǎng)百米鄉賢長(cháng)廊，一位位鄉賢人物的事跡圖文并茂，并配上了與之對應的價(jià)值觀(guān)解讀，字字雋永、如沐春風(fēng)。宋莊鎮文化站負責人宋悅介紹，通過(guò)這種直觀(guān)形式，引導群眾敬重鄉賢、爭當鄉賢，激發(fā)全鎮干群、各類(lèi)賢達謀事創(chuàng )業(yè)、建設家鄉的熱情。

張廣利介紹，石橋鎮有位新鄉賢叫張建方，致富后不忘鄉親，捐助村里的特困戶(hù)，還資助一名3歲的孤兒從幼兒園念到大學(xué)。鄉賢會(huì )根據張建方的真實(shí)故事創(chuàng )編了小品《援手》，在全鎮巡演，觀(guān)眾們深受感動(dòng)，一時(shí)間形成了頌鄉賢、學(xué)鄉賢、做鄉賢的良好文化氛圍。

“要重視鄉賢、禮遇鄉賢，從制度層面保障德者有得?！壁M榆區委常委、宣傳部部長(cháng)許思文介紹，去年贛榆創(chuàng )新推出“好人?？ā?，包括每年免費體檢、免費乘公交車(chē)、醫療救助等福利，不僅讓每一位道德模范和身邊好人獲得應有的榮譽(yù)，還讓他們享受到社會(huì )認可和實(shí)際禮遇，有助于重塑鄉土精英、鼓勵培育新賢。

為了讓鄉賢更好地造福桑梓，需要“牽好線(xiàn)、搭好臺”。去年，贛榆區民政、教育、衛生等部門(mén)推出“禮遇鄉賢20條”政策，為做出突出貢獻的新鄉賢提供醫療、教育等社會(huì )公共優(yōu)惠服務(wù)，幫助回遷企業(yè)降低生產(chǎn)成本，調動(dòng)新鄉賢回鄉創(chuàng )業(yè)的積極性，激勵引導新鄉賢參與鄉村社會(huì )治理。贛榆還建立了區鎮兩級新鄉賢信息庫，召開(kāi)26場(chǎng)座談會(huì )、12場(chǎng)高層次人才招聘會(huì )，為鄉賢企業(yè)家回鄉投資興業(yè)提供服務(wù)。

作者：郁靜嫻

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