岱岳區：為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展釋放“紅色動(dòng)能”
岱岳區統籌全域提升和全面提質(zhì)，“造形”與“鑄魂”并重，大力探索加強新時(shí)代基層黨建工作。
△來(lái)源： 大眾日報
隨著(zhù)改革發(fā)展的不斷推進(jìn)，基層黨建工作面臨許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問(wèn)題。適應時(shí)代要求和發(fā)展需要，近年來(lái)，岱岳區在基層黨組織建設的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方法等方面進(jìn)行大膽探索實(shí)踐，全域提升、全面提質(zhì)新時(shí)代基層黨建工作，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展釋放“紅色動(dòng)能”。
“不斷提升人民群眾的幸福感獲得感，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在各級黨員干部。要全力開(kāi)創(chuàng )基層黨建工作的新局面，凝聚狠抓落實(shí)的強大合力，讓廣大黨員干部心無(wú)旁騖地投身工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動(dòng)各項工作實(shí)現新突破?！贬吩绤^委常委、組織部部長(cháng)張青說(shuō)。
打造標準化紅色教育基地
為基層黨內政治生活開(kāi)辟新路徑
圖為黨員們在泰安主題黨日活動(dòng)中心重溫入黨誓詞。
重溫入黨誓詞、參觀(guān)黨史展館、觀(guān)看紅色影片、學(xué)唱紅色歌曲、集中學(xué)習研討……近日，岱岳區池子崖社區黨支部20余名黨員來(lái)到泰安主題黨日活動(dòng)中心開(kāi)展“學(xué)黨史、強黨性、守初心、辦實(shí)事”主題黨日活動(dòng)?！安粌H活動(dòng)內容豐富，現場(chǎng)的講解、圖片、影片等也都有很強的感染力、震撼力，切實(shí)受到了黨性教育?！眳⒓油曛黝}黨日活動(dòng)，社區黨員鄒宗柱說(shuō)，作為一名基層黨員，就是要傳承好紅色基因，發(fā)揮好黨員模范帶頭作用，為群眾解難事、辦實(shí)事，服務(wù)好社區群眾。
緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，推出富有儀式感、莊重感、敬畏感和使命感的主題黨日活動(dòng)是泰安主題黨日活動(dòng)中心的工作特色。自2017年創(chuàng )建全國第一家主題黨日活動(dòng)中心以來(lái)特別是近年來(lái)，岱岳區與時(shí)俱進(jìn)，緊密結合基層黨組織建設實(shí)際，創(chuàng )新設置了黨史教育、黨性鍛煉、黨建孵化、黨群服務(wù)、黨員活動(dòng)5個(gè)功能區36個(gè)功能室，吸引了21家社會(huì )組織入駐。創(chuàng )新推出“主題黨日+”黨員教育管理新模式，科學(xué)設置了6個(gè)規定項目和10個(gè)自選項目，優(yōu)化組合了黨性鍛煉、素質(zhì)提升、警示教育、紅色傳承等40多種主題黨日活動(dòng)套餐，為黨組織提供“訂單式”服務(wù)。
“近幾年，基層黨組織都能按時(shí)組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，但個(gè)別黨組織由于認識不足、謀劃不深，對主題黨日活動(dòng)搞什么、怎么搞？依然存在盲區。通過(guò)打造高質(zhì)量主題黨日活動(dòng)平臺，為基層黨組織獨立開(kāi)展制度化、規范化、常態(tài)化主題黨日活動(dòng)提供延伸服務(wù)，力求黨的組織生活嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)?！贬吩绤^基層黨建指導中心主任朱新文說(shuō)。
圖為黨員在泰安主題黨日活動(dòng)中心觀(guān)看黨史紀錄片《擔當》。
泰安主題黨日活動(dòng)中心還積極拓展教育陣地，整合泰安革命烈士陵園、南湖黨建文化主題公園、華潤紅色文化展館等周邊的紅色教育資源，打造了9條“紅色路線(xiàn)”；推出了《中共一大會(huì )址紀念館》《古田會(huì )議紀念館》等全國100個(gè)黨性教育基地的紅色教育VR視頻，讓黨員在親臨現場(chǎng)的體驗中感悟共產(chǎn)黨人的初心與奮斗。充分挖掘泰安本地紅色資源，推出了向建黨一百周年獻禮片《擔當》《徂徠山抗日武裝起義——為民族謀復興》《泰安勝利渠工程——為人民謀幸?！返燃t色影片。
據悉，在前兩屆全國主題黨日研討會(huì )推出以“搶拓陣地、注重儀式、系統錘煉、立踐立行、管用有效”為核心要義的主題黨日“泰安經(jīng)驗”的基礎上，今年，全國第三屆主題黨日研討會(huì )將于近期在泰安主題黨日活動(dòng)中心舉辦，以“銘記百年奮斗、筑牢初心使命”為主題，研究探討更好發(fā)揮主題黨日作用，推動(dòng)黨史學(xué)習教育走深走實(shí)。截至今年4月份，泰安主題黨日活動(dòng)中心累計承接來(lái)自全國21個(gè)省、市、自治區的黨員教育和參觀(guān)活動(dòng)11.3萬(wàn)余人次。
構建系統化黨員教育體系
全域“一盤(pán)棋”“一張網(wǎng)”
泰安主題黨日活動(dòng)中心是岱岳區打造的黨員教育主陣地之一。圍繞“加強黨員教育管理是黨的建設的基礎性、根本性、經(jīng)常性任務(wù)”目標要求，近年來(lái)，岱岳區把陣地建設作為黨員教育工作的基礎工程，深度整合各類(lèi)資源，規范化建設各層級黨員教育陣地?！耙郧鞍?，黨員教育場(chǎng)所不規范不充足、專(zhuān)業(yè)師資隊伍匱乏、教材課程缺乏系統性針對性等問(wèn)題影響了黨員教育工作質(zhì)量、影響了基層組織建設和黨員作用發(fā)揮，這些問(wèn)題必須解決?！贬吩绤^黨員教育中心相關(guān)負責人說(shuō)。
堅持問(wèn)題導向，針對影響黨員教育的一些不足和存在的問(wèn)題，岱岳區制定出臺了《關(guān)于加強新時(shí)代黨員教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結合全區實(shí)際，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，構建上下協(xié)調、左右聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效的黨員教育工作體系和運行機制?！巴ㄟ^(guò)系統化解決‘誰(shuí)來(lái)教、教什么、在哪教、怎么教、誰(shuí)來(lái)管’的問(wèn)題，推動(dòng)黨員教育工作高質(zhì)量開(kāi)展?！贬吩绤^委組織部副部長(cháng)高明法說(shuō)。
圖為九女山社區黨群服務(wù)中心的黨建“網(wǎng)紅墻”吸引了黨員群眾紛紛來(lái)“打卡”。
李慶林 攝
聚焦“在哪教”，規范化筑牢教育陣地。重點(diǎn)打造了“一校一院兩中心”，即區委黨校、泰安鄉村振興學(xué)院、泰安主題黨日活動(dòng)中心、區職教中心。特別是放大九女峰省級鄉村振興示范區效應，創(chuàng )新建設泰安鄉村振興學(xué)院，整合泰安市鄉村振興各示范片區、各類(lèi)教育培訓基地，集成建設“人才培育、成果轉化、資本對接、項目孵化、理論研究”于一體的高端引領(lǐng)、市場(chǎng)推動(dòng)、多元賦能、輻射帶動(dòng)的鄉村振興重要平臺。同時(shí)，推動(dòng)鎮（街道）黨校實(shí)體化運行,建好用好黨員活動(dòng)室、文體小廣場(chǎng)、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站點(diǎn)）村級“一室一場(chǎng)多中心” 陣地。
聚焦“誰(shuí)來(lái)教”，多元化建強師資隊伍。建立黨員教育專(zhuān)家庫，從省委黨校、市委黨校、知名院校等聘請50名專(zhuān)家，定期為全區黨員授課。建立黨員教育教師庫，從優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)模范人物、實(shí)用技術(shù)人才等人員中選聘50名講師，定期開(kāi)展“一線(xiàn)調研、一線(xiàn)學(xué)習、一線(xiàn)鍛煉、一線(xiàn)宣講”活動(dòng)。
圖為黨員志愿者們在泰山天外村廣場(chǎng)為游客提供服務(wù)。
聚焦“教什么”，特色化構建課程體系。把政治理論、黨章黨規黨紀、黨的宗旨、革命傳統育、形勢政策等方面作為黨員教育基本任務(wù)，打造了泰安鄉村振興學(xué)院、泰安主題黨日活動(dòng)中心、區委黨校、區融媒體中心等教材開(kāi)發(fā)基地。特別是針對農村、城市社區、“兩新”組織等不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型黨員，注重用身邊事教育身邊人，制作“在黨50年，我想對黨說(shuō)”“初心，與時(shí)代同行”“鄉村振興，奮斗有我”“高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)干有我”等10個(gè)系列、100部黨員教育微視頻，把在重大任務(wù)中涌現出的先進(jìn)模范和優(yōu)秀黨員請上講臺、搬上屏幕，用榜樣典型感召黨員、影響黨員、帶動(dòng)黨員。
聚焦“怎么教”，實(shí)效化抓好組織管理。建設全媒體黨員教育資源庫，提高普通黨員進(jìn)區級黨校培訓的比例，堅持鎮（街道）黨校門(mén)常開(kāi)、班常辦。組織開(kāi)展“黨員爭先鋒，開(kāi)啟新征程”大培訓，針對農村、街道社區、機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織等不同領(lǐng)域，因地制宜地開(kāi)展集中培訓學(xué)習；針對老年黨員、流動(dòng)黨員等不同群體的特點(diǎn)，通過(guò)送教上門(mén)、幫帶聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò )配“餐”等方式，擴大教育覆蓋面。
聚焦“誰(shuí)來(lái)管”，常態(tài)化加強工作保障。建立黨員教育工作聯(lián)席會(huì )議制度，研究工作推進(jìn)情況，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。各鎮(街道)、區直部門(mén)精心謀劃本單位本系統黨員教育工作作戰圖，確?！耙幎▌?dòng)作”高標準高質(zhì)量完成，“自選動(dòng)作”有特色、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
創(chuàng )新黨建聯(lián)建共建新模式
提升基層治理和發(fā)展質(zhì)效
岱岳區在創(chuàng )新打造“體驗式”的紅色教育基地和構建系統化黨員教育體系的同時(shí)，同步創(chuàng )新黨建聯(lián)建新模式，提升基層治理和發(fā)展質(zhì)效，全區廣大黨員干部投身干事創(chuàng )業(yè)的熱情高漲，在城市建設、社會(huì )治理、鄉村振興等主戰場(chǎng)上處處充滿(mǎn)生機和活力。
5月7日，岱岳區長(cháng)城社區召開(kāi)了“為民協(xié)商”議事會(huì )，由社區黨委召集商圈黨建聯(lián)建共建單位相關(guān)負責人參加，協(xié)商的議題有村規民約修訂、小區車(chē)棚建設、智慧社區APP開(kāi)通、小區公告欄更換等?！拔覀兎浅?lè )意與社區開(kāi)展黨建共建，這樣可以讓我們雙方互利共贏(yíng)?！眮?lái)自長(cháng)城社區轄區內的浦發(fā)銀行泰安分行副行長(cháng)劉賢武現場(chǎng)表示幫助社區解決88個(gè)樓道公告欄更換問(wèn)題。
長(cháng)城社區位于泰安城市核心區商圈，轄區有銀行、保險、證券等金融企業(yè)及樓宇企業(yè)236家，是泰安重點(diǎn)打造的金融商務(wù)區所在地。為促進(jìn)轄區各類(lèi)企業(yè)健康發(fā)展，長(cháng)城社區黨委牽頭成立了“長(cháng)城商圈黨總支”，包括3個(gè)自建黨支部和17個(gè)聯(lián)建黨支部，構建眾籌式共建、融合式運行、菜單式服務(wù)“三大機制”，實(shí)現孵化組織、教育培訓、開(kāi)展活動(dòng)、溝通交流、宣傳推介“五大功能”?！巴ㄟ^(guò)黨建聯(lián)建共建，來(lái)實(shí)現社區商圈同頻共振，黨建治理互促共贏(yíng)的目標?！遍L(cháng)城社區黨委書(shū)記陳靜介紹，單就轄區金融業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管受疫情影響較大，但今年第一季度銀行存貸款余額分別為863億元、592億元，分別同比增長(cháng)16%、19%。
圖為2020年10月16日岱岳區承辦了泰安市全國城市基層黨建示范市建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議。
岱岳區不僅加強區域性黨建聯(lián)建，還注重把黨建聯(lián)建觸角延伸到小區，使社會(huì )治理更精準更有力。去年以來(lái)，岱岳區云水謠小區物業(yè)值班人員每天早上七點(diǎn)半準時(shí)到17戶(hù)居民的樓下看看住戶(hù)是否拉開(kāi)了窗簾？“拉開(kāi)了，我們就放心了；沒(méi)拉開(kāi)，我們就上去看看?！毙^物業(yè)工作人員介紹，這17戶(hù)居民是獨居老人，為確保老人的安全，物業(yè)與每戶(hù)獨居老人約定每天定時(shí)拉開(kāi)窗簾。
圖為云水謠小區黨支部召開(kāi)議事會(huì )。李慶林 攝
這是云水謠小區打造紅色物業(yè)的一個(gè)縮影。去年4月份，云水謠小區成立了小區黨支部，由小區物業(yè)負責人和小區業(yè)委會(huì )負責人擔任支部委員。小區黨支部探索推行了“三方協(xié)商、四步議事”制度，推動(dòng)小區黨支部、小區業(yè)委會(huì )和小區物業(yè)協(xié)商聯(lián)動(dòng)、共建共治。
“原先靠小區物業(yè)或小區業(yè)委會(huì )解決不了的問(wèn)題，現在小區黨支部牽頭，可集中協(xié)商解決?！贬吩绤^高鐵社區黨委書(shū)記孫兆政兼任云水謠小區黨支部書(shū)記，他說(shuō)把黨支部建到小區，真正把小區物業(yè)和小區業(yè)委會(huì )凝聚到了一起，提升了小區治理能力和服務(wù)居民水平。如今，云水謠小區的“黨群服務(wù)驛站”可提供黨員組織關(guān)系轉接、購房落戶(hù)、新生兒出生落戶(hù)等多項代辦服務(wù)項目，小區居民不出小區就可辦理手續。
像云水謠小區黨支部一樣，去年以來(lái)，岱岳區已有115個(gè)小區成立黨支部，領(lǐng)導組建業(yè)委會(huì )24個(gè)，全面推動(dòng)小區黨支部、小區業(yè)委會(huì )、小區物業(yè)企業(yè)三方黨組織成員交叉任職，黨支部引導業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)和居民“有話(huà)對我說(shuō)”，傳達利益訴求、凝聚思想共識。
隨著(zhù)城市的發(fā)展，小區物業(yè)在城市建設管理中的作用越發(fā)重要。去年以來(lái)，岱岳區大力實(shí)施“紅色物業(yè)”工程，以物業(yè)小支點(diǎn)撬動(dòng)城市基層治理大格局。區級成立紅色物業(yè)領(lǐng)導小組，成立區物業(yè)行業(yè)黨委，指導建立物業(yè)企業(yè)黨組織56個(gè)。街道成立紅色物業(yè)專(zhuān)委會(huì )，社區全部升格黨委，組建紅色物業(yè)聯(lián)盟，全面推行了“三方協(xié)商、四步議事”制度。通過(guò)建立起上下貫通、條塊結合、全面覆蓋的社區黨委—網(wǎng)格黨總支—小區黨支部“金字塔”型黨組織架構，將黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理落到了城市治理最前沿。
岱岳區探索黨建聯(lián)建不僅體現在城市基層治理領(lǐng)域，還體現在鄉村振興發(fā)展的主戰上。今年“五一”假期，位于山區的里峪村迎來(lái)了大批游客，從城里來(lái)?yè)肀?a href='/daziran/' target=_blank>大自然的私家車(chē)排起了長(cháng)長(cháng)的隊伍，村里的17家農家樂(lè )和百余張床位“五一”前就已預訂完?！板X(qián)不少掙，地里活也不耽誤，多好??！”村民趙成云兩口子在村里開(kāi)了農家樂(lè )，他高興地說(shuō)，每天接待游客20幾桌，預計“五一”假期營(yíng)業(yè)收入在三四萬(wàn)元。
圖為位于泰安岱岳區道朗鎮的“網(wǎng)紅打卡地”——泰山九女峰鄉村旅游度假區。
像趙成云一樣，里峪村村民享受到了發(fā)展鄉村旅游帶來(lái)的紅利，里峪村黨支部書(shū)記朱強強說(shuō)：“這得益于片區黨委的領(lǐng)導，與周邊村問(wèn)題共解、資源共享、互利共贏(yíng)?！崩镉迮c周邊村都有著(zhù)豐富的旅游資源，是“各司其政”，還是“抱團發(fā)展”？岱岳區積極探索加強農村區域“黨建五聯(lián)”模式，以黨建為引領(lǐng)，將包括里峪村在內的19個(gè)村“串珠成鏈”，聚力打造泰山九女峰片區鄉村振興齊魯樣板項目。
推行“組織聯(lián)建”，由鎮黨委牽頭，聯(lián)合片區內企業(yè)和19個(gè)村黨組織成立片區黨委，聘請企業(yè)負責人擔任“名譽(yù)村長(cháng)”，形成“以強帶弱、優(yōu)勢互補、抱團共進(jìn)、整體提升”的新格局。推行“人才聯(lián)育”，建立“互聯(lián)、互培、互動(dòng)”人才共育機制，創(chuàng )建人才創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟、勞務(wù)聯(lián)合服務(wù)中心、創(chuàng )業(yè)孵化基地，建立青年人才、鄉土人才信息庫，吸引優(yōu)秀人才回鄉創(chuàng )業(yè)，培育新型職業(yè)農民。推行“問(wèn)題聯(lián)解”，建立聯(lián)席會(huì )議機制，推動(dòng)片區內問(wèn)題聯(lián)解、資源共享。推行“活動(dòng)聯(lián)辦”，聯(lián)合開(kāi)展共建活動(dòng)，提高村企參與治理積極性。推行“產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)”，盤(pán)活資源，用活資產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉村振興。
目前，泰山九女峰鄉村振興示范片區榮獲了山東省鄉村振興齊魯樣板示范區、中國文旅融合示范獎、“山東人游山東”最值得期待的旅游目的地、鄉村旅游目的地和首批“山東省精品文旅小鎮”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
“率先建成鄉村振興樣板區”是岱岳區“十四五”規劃提出的奮斗目標。岱岳區將全面總結提升泰山九女峰鄉村振興示范片區黨建工作經(jīng)驗做法，在農村區域推行黨建“五聯(lián)”模式，凝聚起抓黨建引領(lǐng)鄉村振興、打造鄉村振興齊魯樣板的強大合力。
來(lái)源：岱岳區委組織部
作者：徐峰 徐靜 朱新文 劉如偉
編輯：岱岳區融媒體中心
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