秦皇島：立體“大交通”為國際旅游城市開(kāi)路
原標題：秦皇島高標準推進(jìn)重點(diǎn)交通項目建設立體“大交通” 為國際旅游城市開(kāi)路
修建完成的秦皇島市旅游公路，成為一道美麗的生態(tài)風(fēng)景線(xiàn)。
國道G102線(xiàn)市區段改建工程角山隧道明洞襯砌施工現場(chǎng)，正在緊張施工。 本組照片由河北日報記者孫也達攝
2022年，是秦皇島市“十四五”規劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，是全市奮力開(kāi)創(chuàng )一流國際旅游城市建設新局面的一年，更是港城交通運輸事業(yè)解放思想、搶抓機遇、乘勢而上、大有作為的一年。
2022年，秦皇島市將重點(diǎn)完善交通基礎設施，提升運輸服務(wù)品質(zhì)，強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)，提高安全保障水平，推進(jìn)交通運輸治理體系和治理能力現代化，構建功能齊全、結構合理、銜接順暢、經(jīng)濟高效、綠色低碳的現代化綜合交通運輸體系。
高標準建設交通重點(diǎn)項目
2022年，秦皇島市將全力建設北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范區，與其相關(guān)的高速公路建設工程也隨之展開(kāi)。開(kāi)展高速公路便捷出入提升行動(dòng)，協(xié)同做好遵秦高速公路秦皇島段地方工作，年內建成通車(chē)，該高速公路九門(mén)口段，目前正積極配合推進(jìn)前期工作。秦唐高速公路秦皇島段，目前已經(jīng)開(kāi)工建設路基、橋涵工程，年內將完成總工程量的52%。京秦高速公路北戴河新區支線(xiàn)，將深入研究項目融資模式，完成前期報批、項目招標等工作。
作為河北省沿海經(jīng)濟崛起帶重要城市之一，秦皇島市將高標準推進(jìn)一批重點(diǎn)項目，102國道市區段改建工程、102國道盧龍城關(guān)至十八里鋪段改線(xiàn)工程，年內建成通車(chē)。沿海公路昌黃路至秦唐界段改建工程，力爭年內復工建設，構建沿海區域互聯(lián)互通的濱海大通道。
同時(shí)，秦皇島市交通部門(mén)將聚焦建設國家全域旅游示范區，高質(zhì)量建好長(cháng)城國家文化公園（秦皇島段），高標準制定長(cháng)城旅游風(fēng)景道建設方案（2022-2025年），年內建成長(cháng)城旅游風(fēng)景道示范段17公里。其中快進(jìn)系統，102國道市區段出海路復線(xiàn)至長(cháng)壽山段，路線(xiàn)全長(cháng)12.5公里；特色體驗路，冀東民俗體驗路線(xiàn)沈莊至干澗嶺段，建設里程2公里；景區聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，龍泉莊至黃土營(yíng)段，建設里程2.5公里，通達景點(diǎn)龍泉山，完善沿線(xiàn)交通標志標識等服務(wù)設施。
此外，繼續優(yōu)化完善縣域交通路網(wǎng)體系，推進(jìn)省道S202青龍大巫嵐至茨榆山段、省道S318昌黎繞城段、省道S319昌黎王莊子至蛇劉線(xiàn)段、省道S205昌黎劉臺莊段改建工程，年內完成前期工作。國道G228北戴河段改建工程。開(kāi)展普通干線(xiàn)舒適暢行提升行動(dòng)，實(shí)施干線(xiàn)公路大中修工程12項，橋梁維修加固工程14項，災害防治工程2項，水毀恢復工程3項，進(jìn)一步提升國省干線(xiàn)公路通達通暢水平。完成北戴河機場(chǎng)總體規劃修編工作，組織開(kāi)展北戴河機場(chǎng)改擴建工程可行性研究，實(shí)施北戴河機場(chǎng)高壓增容工程和安防設施升級改造工程。
補齊短板弱項實(shí)現交通惠民
鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興戰略，秦皇島今年將開(kāi)展農村公路均衡發(fā)展提升行動(dòng)。全年建設“四好農村路”318公里，改造危橋15座，支持昌黎縣創(chuàng )建“四好農村路”全國示范縣。開(kāi)展農村物流提升行動(dòng)，加快農村客運、貨運、郵政快遞融合發(fā)展，持續推進(jìn)鄉鎮運輸服務(wù)站建設，打造農村“客貨郵”融合發(fā)展樣板，培育1—2個(gè)省級農村物流服務(wù)品牌。
同時(shí)，深入開(kāi)展省級公交示范城市創(chuàng )建工作。龍港路公交首末站、北部工業(yè)區公交停保場(chǎng)、山海關(guān)區公交停保場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區公交停保場(chǎng)4項公交場(chǎng)站，確保年底前建成使用。優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)布局，拓展通勤公交、定制公交等服務(wù)。大力發(fā)展智慧公交，提高城市公交現代化管理水平。開(kāi)展城鄉客運一體化提升行動(dòng)，加快推進(jìn)縣級城鄉客運一體化試點(diǎn)創(chuàng )建工作，鞏固建制村通客車(chē)100%的成果，縣城30公里范圍內農村客運班線(xiàn)公交化改造達到100%。城鄉交通運輸一體化發(fā)展水平4A以上的縣（區）占比達到88%。
民航方面，秦皇島市在鞏固原有石家莊、上海、哈爾濱、廣州等城市正班航線(xiàn)的基礎上，已恢復了成都航線(xiàn)，增加了重慶航線(xiàn)，計劃恢復杭州航線(xiàn)，并計劃適時(shí)開(kāi)通旅游旺季國內中短途旅游航線(xiàn)（7、8月份），開(kāi)發(fā)和培育一批文旅精品航線(xiàn)，全年民航旅客吞吐量完成31萬(wàn)人次。
此外，秦皇島市交通運輸部門(mén)將繼續深化交通“放管服”改革，優(yōu)化交通運輸營(yíng)商環(huán)境，全面實(shí)行許可事項、公共服務(wù)事項清單化管理。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，完成全流程網(wǎng)辦、電子證照數據歸集、數據共享資源目錄梳理等工作任務(wù)。推進(jìn)貨運車(chē)輛“三檢合一”、高頻服務(wù)事項“跨省通辦”、道路運輸電子證照等便民利企舉措落地。
同時(shí)，秦皇島計劃實(shí)施國省干線(xiàn)綠化補植、農村公路綠廊建設，為全市打造京津冀生態(tài)標兵城市貢獻力量。推進(jìn)交通運輸結構調整工作，鼓勵企業(yè)加快甩掛車(chē)、廂式貨車(chē)、集裝箱車(chē)輛和其他多式聯(lián)運車(chē)輛應用。開(kāi)展國家級“綠色貨運配送示范工程”創(chuàng )建工作，推進(jìn)綠色貨運比例不斷提升。開(kāi)展綠色交通示范工程和綠色公路建設，加大工程科技含量。加強交通基礎設施建設現場(chǎng)揚塵、噪聲和施工機械尾氣排放治理，城市公交、出租汽車(chē)更新運用新能源車(chē)、清潔能源車(chē)比例達到100%。開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治工作，堅持上下聯(lián)動(dòng)、綜合施治，重點(diǎn)整治揚塵遺撒等公路“頑疾”，打造“暢安舒美”的公路通行環(huán)境。
精細精準管理創(chuàng )建平安交通
交通運輸安全直接涉及群眾的生命、財產(chǎn)安全，秦皇島市堅持每月調度、每季研判、半年考核、全年總結，強化屬地管理、行業(yè)監管和企業(yè)主體責任，建立黨政同責、一崗雙責、失職追責責任體系、安全生產(chǎn)誠信體系、隱患排查治理體系、事故應急救援體系。
深入開(kāi)展專(zhuān)項整治三年行動(dòng)“鞏固提升”、公路安全設施和交通管理精細化提升專(zhuān)項行動(dòng)，持續不懈抓好工程建設、橋梁隧道、“兩客一危一貨”、反恐防爆等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管和隱患排查。開(kāi)展涉暑鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全整治工作，落實(shí)“雙段長(cháng)”責任制要求，確保隱患隨查隨清、動(dòng)態(tài)清零。深化平安工地建設，全面提升工程質(zhì)量、安全、管理精細化水平，打造一批優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保的品質(zhì)工程。另外，建設撫寧區魯莊公路應急物資儲備中心和山海關(guān)區公路應急處置中心，提高全市普通干線(xiàn)公路應急搶險能力。
良好的交通秩序需要強有力的依法執政來(lái)保障，秦皇島市將在今年推進(jìn)《法治交通建設實(shí)施方案（2021-2025年）》重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，研究制定交通運輸“八五”普法規劃。全面落實(shí)行政執法“三項制度”，扎實(shí)推進(jìn)執法“四基四化”建設，深化事中事后監管改革，完善“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制，構建依法監管、多方聯(lián)動(dòng)的監管新格局。
同時(shí)，深入開(kāi)展交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項自查工作，建立月、季、半年、一年督查評比制度，對每個(gè)大隊、每個(gè)中隊辦案數量、辦案質(zhì)量進(jìn)行全市排名。大力開(kāi)展綜合行政執法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)，組織全員培訓、崗位練兵和以案釋法等載體活動(dòng)，打造忠誠擔當、執法嚴明、文明公正、廉潔高效的交通運輸執法隊伍。
加強客運行業(yè)管理工作，組織開(kāi)展新一輪客運行業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治車(chē)容車(chē)貌、車(chē)廂衛生、文明服務(wù)、疫情防控等，嚴厲打擊非法營(yíng)運、欺客宰客等違法違規行為。把聯(lián)合治超站打造成為交通運輸行業(yè)的窗口，優(yōu)化站區站貌，規范執法行為，提高管理水平。加大超限超載治理力度，嚴格落實(shí)“六個(gè)不放行”“百?lài)嵧醵睫k”“一超四罰”等制度規定。（河北日報 記者孫也達 師源 通訊員 周建勃）
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