山西出臺系列方案推動(dòng)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近日，山西省旅游改革發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)方案的通知》，發(fā)布了6個(gè)全面推動(dòng)山西文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方案、意見(jiàn)和計劃，分別為《山西省龍頭景區建設工作方案》《關(guān)于盤(pán)活景區旅游資源提升開(kāi)發(fā)管理水平的指導意見(jiàn)》《山西省文化和旅游宣傳推廣工作方案》《旅游住宿提質(zhì)增效工作計劃》《旅游餐飲提質(zhì)增效工作計劃》《全省旅游發(fā)展大會(huì )舉辦方案》。
其中，《山西省龍頭景區建設工作方案》提出，將選擇一批基礎條件好、拉動(dòng)作用大、示范效應強的優(yōu)質(zhì)旅游景區重點(diǎn)打造，形成龍頭帶動(dòng)效應，加快建設國際知名文化旅游目的地。將按照“政府牽頭、行業(yè)指導、市場(chǎng)主體、片區聯(lián)動(dòng)”的思路，采取質(zhì)量提升、業(yè)態(tài)升級、市場(chǎng)推廣、政策支持等措施，全力打造龍頭景區?！笆奈濉逼陂g，計劃建設1—2家世界級旅游景區，實(shí)施9+13梯次打造計劃，為建設國際知名文化旅游目的地提供有力支撐。加強旅游公路建設，5年內實(shí)現3A級以上旅游景區國省道全覆蓋；3年內實(shí)現龍頭景區和重點(diǎn)景區核心區域5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋；建設24小時(shí)品牌連鎖便利店、藥店、智慧無(wú)人超市等服務(wù)配套設施。推動(dòng)龍頭景區與相鄰景區景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現資源共享、線(xiàn)路聯(lián)通、客源互送和市場(chǎng)共推。
《關(guān)于盤(pán)活景區旅游資源提升開(kāi)發(fā)管理水平的指導意見(jiàn)》提出，將引進(jìn)知名旅游運營(yíng)團隊管理運營(yíng)，進(jìn)一步加強旅游資源開(kāi)發(fā)管理，有效盤(pán)活景區旅游資源，全面提升景區品質(zhì)。聚焦文化自信、文旅融合，打造山西文化旅游品牌，推動(dòng)旅游景區、度假區、鄉村旅游、紅色旅游等高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵各市出臺相應獎勵辦法?？茖W(xué)評價(jià)引進(jìn)的旅游運營(yíng)團隊，參照營(yíng)業(yè)收入、稅收貢獻、地方就業(yè)等綜合指標給予獎勵。
《山西省文化和旅游宣傳推廣工作方案》提出，要搶抓構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局機遇，圍繞“華夏古文明·山西好風(fēng)光”主題形象，實(shí)施分區域、分領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化、差異化、特色化宣傳推廣，吸引更多國內外游客關(guān)注山西、走進(jìn)山西、愛(ài)上山西。按照“城市＋核心景區＋旅游廊道”模式，梳理資源、挖掘內涵，著(zhù)力構建立體式、多層次市場(chǎng)品牌體系。實(shí)施“山河守望 晉鄰相親”好鄰居多走動(dòng)計劃，深耕傳統客源市場(chǎng)；積極融入京津冀“朋友圈”，構建“京津冀晉”協(xié)同發(fā)展格局；加強與周邊省份的交流合作，著(zhù)力推動(dòng)晉、陜、豫、蒙合作協(xié)議落實(shí)落細和“太行山旅游聯(lián)合推廣機制”取得實(shí)效；針對長(cháng)三角、粵港澳大灣區及西北、西南、東北、中東部等市場(chǎng)實(shí)施“千里相邀 晉情暢游”遠程游客“晉行時(shí)”引客計劃。
《旅游住宿提質(zhì)增效工作計劃》提出，以“住得舒適”為目標，通過(guò)布局優(yōu)化、品牌引領(lǐng)、模式創(chuàng )新、文化融合、標準運營(yíng)、智慧管理，努力滿(mǎn)足當前游客分層、分眾趨勢和消費升級、產(chǎn)業(yè)升級需求，優(yōu)化游客體驗，提高服務(wù)滿(mǎn)意度，加快旅游住宿業(yè)配套完善、 擴容增需、業(yè)態(tài)創(chuàng )新，提升行業(yè)規模效應和發(fā)展水平。實(shí)施品牌帶動(dòng)規模擴張行動(dòng)。因地制宜引導不同檔次、不同規模、不同經(jīng)營(yíng)模式的住宿業(yè)態(tài)合理布點(diǎn)、規范建設、均衡發(fā)展，形成高星級旅游飯店、商務(wù)酒店、主題酒店、旅游民宿等多業(yè)態(tài)住宿體系。
《旅游餐飲提質(zhì)增效工作計劃》通過(guò)做強美食供給、講好美食文化、豐富消費場(chǎng)景、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等路徑，打造現代旅游餐飲配套服務(wù)體系，形成“吃得講究、看得愉快、購得滿(mǎn)意”的消費效應，有力提升餐飲在全省旅游消費中的貢獻度、創(chuàng )新度和美譽(yù)度，讓旅游餐飲成為展現山西獨特文化魅力的重要窗口。支持本土餐飲領(lǐng)軍品牌做大做強，形成晉菜文化突出、本土特色鮮明的旅游餐飲產(chǎn)品體系；支持國際、國內知名旅游餐飲品牌在晉設立品牌首店、旗艦店、概念店、快閃店等，做強旅游餐飲消費供給。
《全省旅游發(fā)展大會(huì )舉辦方案》明確，山西省旅發(fā)大會(huì )主題應以“華夏古文明·山西好風(fēng)光”為主線(xiàn)，以鄉村旅游、康養旅游、休閑旅游、會(huì )展旅游、文旅融合等要素為重點(diǎn)，以主題輪換的方式，確定會(huì )議主題，明確舉辦城市，推出主打產(chǎn)品，體現地方特色，以會(huì )促建，以會(huì )促游，逐步推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展。承辦城市確定后，省政府每年出臺一個(gè)支持承辦城市加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)，明確把承辦城市涉旅項目納入省重點(diǎn)項目計劃，從政策、資金、土地等方面給予支持。同時(shí)，省級財政每年安排一定專(zhuān)項資金用于承辦地的會(huì )務(wù)接待、品牌營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)推廣。
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