海塘安瀾采風(fēng)行 | 同走浙海共富路！
鎖江海，縛狂潮，
提升千里海塘，守護一方安瀾。
隨著(zhù)我省海塘安瀾千億工程全面啟動(dòng)，
2000公里海塘正迎來(lái)大跨步升級，
實(shí)現從海上長(cháng)城向
生命線(xiàn)、風(fēng)景線(xiàn)、幸福線(xiàn)的復合蝶變，
為高質(zhì)量建設共同富裕示范區匯聚力量！
11月16日-17日，省水利廳組織新華社、中國青年報、中國水利報、浙江日報、浙江衛視、浙江之聲、都市快報等主流媒體，開(kāi)展“浙海安瀾 浙里共富”融媒體聯(lián)合采訪(fǎng)活動(dòng)。記者們走進(jìn)杭州，舟山和寧波等地，從都市海塘、城防海塘到鄉鎮海塘，實(shí)地調研海塘安瀾千億工程進(jìn)展，書(shū)寫(xiě)著(zhù)浙海安瀾的新故事。
“大風(fēng)大浪來(lái)了也不怕”
在舟山市普陀區六橫鎮蒼洞村鄉鎮海塘，塘外海潮澎湃，而塘內的1000多畝養殖塘，每年可以給村集體帶來(lái)300萬(wàn)元的租金收入，養殖戶(hù)年均收入可達10萬(wàn)元以上。蒼洞村書(shū)記沈富祥介紹，這里養殖的梭子蟹、基圍蝦、血蛤等海鮮，肉質(zhì)肥美，每年都供不應求。
毗海而居，靠天吃飯，過(guò)去蒼洞村常常因風(fēng)暴潮侵襲而“汪洋一片”，村民以往依靠種植農田和果園而生活，收益更是難以保障。轉變源于千里標準海塘的建設。自1998年以來(lái)，舟山開(kāi)展了標準海塘建設工程，建成了20年一遇及以上標準的海塘370公里。正是有了海塘的庇護，海邊人家將海水引入塘內，搞起了圍塘養殖，蒼洞村的集體經(jīng)濟方式才發(fā)展了轉變。
“但是時(shí)間久了，現有的海塘出現塘身沉降、結構破損等問(wèn)題，如果不把海塘提標加固，老百姓的生命財產(chǎn)得不到保障?！绷鶛M鎮黨委副書(shū)記楊忠君介紹，當地養殖經(jīng)濟的提質(zhì)升級還欠一陣“東風(fēng)”。
而村民們期盼已久的“東風(fēng)”，就是正在全面鋪開(kāi)的普陀區海塘安瀾工程。今年普陀區將開(kāi)工建設27公里的海塘安瀾工程，都是鄉鎮海塘，將實(shí)現海塘安全提升、功能融合。借著(zhù)這股“東風(fēng)”，六橫島明年計劃建設8項海塘提升工程，總投資達1.5億元，將進(jìn)一步提高防御能力?！拔覀兒芷诖ê煤Ｌ涟矠懝こ?，以后大風(fēng)大浪來(lái)了也不怕”，楊忠君說(shuō)。
離開(kāi)小漁村，走進(jìn)舟山新城。漫步于新建成開(kāi)放的萬(wàn)丈海塘，一側是鱗次櫛比的高樓，一側是一望無(wú)際的大海，綠色植被沿海岸延展；騎行道、跑步道、休閑道、游步道，曲線(xiàn)優(yōu)美，和諧貫通。
舟山新城萬(wàn)丈塘
該項目負責人介紹，以往的老式海塘只有單一的防洪御潮功能，一眼望去多是泥濘的灘涂和高立的防浪墻?，F在通過(guò)海塘安瀾千億工程，在實(shí)現安全提標的同時(shí)，提升景觀(guān)綠化，開(kāi)發(fā)海塘岸帶綜合功能，增加休閑區域，建造城市驛站，完善商業(yè)配套設施，讓市民和游客多了個(gè)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。
不遠處，一排白色傘柄形狀的排水管吸引了記者們的注意。原來(lái)這是此次新建造的強排泵站的排水口。據介紹，今年臺風(fēng)“煙花”肆虐之下，強排泵站就經(jīng)受了考驗，發(fā)揮了巨大的作用，保障舟山新城沒(méi)有一處被淹。這與2019年臺風(fēng)“米娜”影響期間，舟山新城多處路段受淹的灰暗歷史形成鮮明對比。
強排泵站排水管
“讓企業(yè)發(fā)展更有底氣”
北起通海路，南至新泓口泵站，緊挨著(zhù)寧波鎮海石化產(chǎn)業(yè)園區，一條長(cháng)約12.6公里的海塘正在加緊建設。作為寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的保護線(xiàn)，海塘安瀾的重大意義和責任更是非同一般。
而在幾個(gè)月前的一場(chǎng)海塘“保衛戰”，讓鎮海區農業(yè)農村局（水利局）相關(guān)負責人記憶猶新?！啊疅熁ā_風(fēng)來(lái)勢洶洶，風(fēng)暴潮洪‘四碰頭，這對提標建設中的海塘造成極大威脅。我們安排應急搶險人員1300余人，準備了10萬(wàn)只沙袋進(jìn)行加固，全力確保堤內石化產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)不出現一點(diǎn)差錯?！?/p>
一線(xiàn)海塘提標加固，刻不容緩！作為寧波市較早開(kāi)工的海塘安瀾工程，該項目高標準推進(jìn)，大手筆謀劃，目前已完成海塘提標3.6公里，累計完成投資約1.5億元，占總工程量20%。據介紹，項目計劃將于2022年主汛期前完成海塘提標主體工程，2023年3月底全面完成。工程建成后，可將寧波石化經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區一線(xiàn)海塘提升至300年一遇防潮標準，進(jìn)一步提高區域防潮能力。
作為園區內最大的石化產(chǎn)業(yè)，中國石化鎮海煉化分公司對本次海塘提標充滿(mǎn)期待，公司發(fā)展部主任吳迪說(shuō)：“由于石化產(chǎn)業(yè)的特殊性，臺風(fēng)期間也不能停工停產(chǎn)，海塘安瀾工程安全標準更高，我們企業(yè)發(fā)展也更有底氣了?！?/p>
而這種底氣，并不簡(jiǎn)單源于海塘安全標準的提升，還在于更為精細化的管理。據寧波市鎮海雄鎮建設投資有限公司黨委委員、副總經(jīng)理楊益平介紹，工程建設中會(huì )在塘身埋入視頻AI巡檢、海塘安全自動(dòng)化檢測、水文水質(zhì)檢測等數字化感知系統，打造數字海塘“駕駛艙”，實(shí)現風(fēng)險動(dòng)態(tài)感知預警、防臺防潮決策智慧研判，全方位提升海塘安全，守護鎮海安瀾。
寧波市鎮海區農業(yè)農村局（水利局）黨委委員、總工程師崔俊濤
除了充分發(fā)揮“安全+產(chǎn)業(yè)”效益，將海塘安瀾和海岸帶生態(tài)修復相結合，打造濕地公園等生態(tài)景觀(guān)，全面構建“一帶兩區”生態(tài)景觀(guān)休閑體系，也是項目一大特色。寧波市鎮海區農業(yè)農村局（水利局）黨委委員、總工程師崔俊濤介紹，項目積極踐行碳中和理念，通過(guò)建設2700畝生態(tài)防護林，既改善生物棲息環(huán)境，又能提升景觀(guān)效果和休閑功能，改變傳統石化園區那種重化工業(yè)帶給人們的壓抑感，實(shí)現產(chǎn)業(yè)與人居環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
鎮海區海塘安瀾工程生態(tài)提質(zhì)設計規劃
“把車(chē)停進(jìn)海塘‘肚子’里”
在杭州濱江，智慧新天地沿江景觀(guān)項目融工業(yè)遺址、水文化長(cháng)廊、體育休閑、攬江景觀(guān)于一體，被譽(yù)為“最美跑道2.0”版。從天空俯瞰，蜿蜒的跑道猶如跳動(dòng)的“五線(xiàn)譜”嵌在江堤上，打造出寬闊的人行空間。
濱江智慧新天地沿江景觀(guān)項目夜景
“為解決沿江停車(chē)難問(wèn)題，我們在海塘的‘肚子’里修建了停車(chē)場(chǎng)，共有1800個(gè)停車(chē)位，方便市民和游客停車(chē)”，智慧新天地發(fā)展服務(wù)中心項目推進(jìn)服務(wù)辦公室主任費華俊一語(yǔ)道破藏在海塘“肚子”里的奧秘，“以前這里少有人來(lái)，自從海塘建起來(lái)后，老百姓非常愿意來(lái)，鍛煉、散步、跳廣場(chǎng)舞的都有?！辟M華俊說(shuō)。
智慧新天地發(fā)展服務(wù)中心主任費華俊
而該項目的影響，不止于周邊居民生活品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境的提升，也為“智慧新天地”區域開(kāi)發(fā)打下了基礎。不遠處，塔吊林立，吉利環(huán)球的大樓正在熱火朝天的施工中?！啊腔坌绿斓亍w環(huán)境的提升，吸引了越來(lái)越多的企業(yè)落戶(hù)于此?！辟M華俊介紹，未來(lái)這里還將打造成全省智慧醫療產(chǎn)業(yè)基地。
與此遙相呼應，在錢(qián)塘江南岸，作為亞運會(huì )保障項目的濱江區沿江提升改造工程正在緊鑼密鼓建設中。將防洪標準提升為300年一遇，將公共空間、生態(tài)涵養、市政設施、服務(wù)設施等功能疊合……在實(shí)現安全提標的同時(shí)，該項目高站位謀劃、高品質(zhì)建設，傾心打造人文性、景觀(guān)性和功能性有機統一的沿江景觀(guān)，描繪了國際化濱水公共空間的新藍圖。
濱江區沿江提升改造工程
值得一提的是，項目創(chuàng )新采用了設置二層消浪平臺和隱藏防浪墻間接實(shí)現安全提標。利用景觀(guān)手法，既保留濱江通透景觀(guān)視線(xiàn)，提高親水性，又減少對腹地植被的影響，還可以擴展堤頂空間，可以說(shuō)一舉多得。不遠處，二層消浪平臺已初見(jiàn)雛形，根據設計規劃，整個(gè)防浪平臺將采用藍色漸變色調，猶如浪潮涌上江堤，給人一種踏浪而行的奇妙體驗。
此外，在豐富潮塘文化方面，項目還將結合沿線(xiàn)景觀(guān)節點(diǎn)，開(kāi)展工匠日、正月燈會(huì )、漁貨市集、江畔觀(guān)潮等活動(dòng)，“激活”文化遺產(chǎn)，豐富市民體驗。
在杭州濱江，海塘不僅守護者人民的生命財產(chǎn)安全，更是展現一個(gè)城市氣質(zhì)的窗口，以世界級的濱水空間之姿提升著(zhù)市民的生活品質(zhì)。
海塘安瀾將成為共富風(fēng)景線(xiàn)
海塘岸線(xiàn)全國最長(cháng)！河口潮差世界第三！浙江，因海而生，海岸線(xiàn)綿長(cháng)曲折，沿海臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災害頻發(fā)，曾一度因臺風(fēng)暴潮導致巨大的社會(huì )經(jīng)濟損失。
潮起潮涌，安瀾何來(lái)？20世紀90年代末，浙江舉全省之力“砸鍋賣(mài)鐵”建設千里標準海塘，為沿海7市42縣2000多萬(wàn)人口、全省一半以上GDP筑起安全屏障。20多年過(guò)去，我省經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，海塘保護區內人口翻番、GDP增長(cháng)了十余倍，更加淹不得淹不起！但因長(cháng)期運行，現有海塘工程卻不同程度出現塘身沉降、結構破損等問(wèn)題，防御標準已無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾的高品質(zhì)生活需要。
在提標加固的疾呼中，海塘安瀾千億工程應運而生！今年，《浙江省海塘安瀾千億工程行動(dòng)計劃》《浙江省海塘安瀾千億工程建設規劃》相繼印發(fā)，統籌發(fā)展和安全，以防范重大風(fēng)險為出發(fā)點(diǎn)，堅持生態(tài)優(yōu)先，兼顧多功能融合，打造比肩世界一流灣區的沿海生命線(xiàn)、風(fēng)景線(xiàn)、幸福線(xiàn)，為沿海地區高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區保駕護航。
如何打造更加可靠的高標準海塘？如何建設因地制宜的生態(tài)海堤？如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活？面對新形勢新問(wèn)題，省水利廳創(chuàng )新思路，跳出傳統，主動(dòng)求變，努力提升海塘安瀾千億工程定位。一是在海塘加固方式上尋求革命性突破，在防御標準上守牢底線(xiàn)、不設上限，實(shí)現從安全的“緊平衡”狀態(tài)向“超級穩定”狀態(tài)轉變；二是秉持綠色生態(tài)理念，實(shí)現安全、生態(tài)協(xié)同增效；同時(shí)工作方式由原來(lái)的單兵作戰，變?yōu)榘l(fā)改、財政、自然資源、水利等多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。三是在全國率先提出“安全+”創(chuàng )新做法，將海塘空間最大程度打開(kāi)，釋放“一個(gè)空間多維價(jià)值”，變“難得一用”為“時(shí)刻可用”，變“一家使用”為“人人共用”，實(shí)現“還塘于民、融塘于城、興塘于業(yè)”。
今年以來(lái)，在全省各地各部門(mén)和水利系統集思廣益、合力攻堅、協(xié)同推進(jìn)下，全省已累計開(kāi)工海塘安瀾工程310多公里，部分工程在防臺防潮、修復生態(tài)、宜業(yè)宜居等方面發(fā)揮了初步成效。
來(lái)源：廳海塘專(zhuān)班，杭州、舟山、普陀、鎮海
Hash:27956d2dcf82ed4441e95163623ff743b2b654ec
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