重磅！開(kāi)封這個(gè)鎮入選國家級！
10月23日，河南省委辦公廳、河南省政府聯(lián)合發(fā)布《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)達鎮行政管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），在100個(gè)省級經(jīng)濟發(fā)達鎮中，認定11個(gè)鎮為國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮，洧川鎮榜上有名（開(kāi)封市唯一一個(gè)）。
▲洧川街景實(shí)拍
劃重點(diǎn)：開(kāi)封唯一，全省僅11個(gè)！
什么概念？要知道，咱們河南省
一共有2100個(gè)左右的鄉鎮
洧川能夠脫穎而出，實(shí)屬不易！
全省一共11個(gè)，都是哪些呢？
《意見(jiàn)》指出，根據中央提出的經(jīng)濟發(fā)達鎮認定標準，結合我省實(shí)際，在100個(gè)省級經(jīng)濟發(fā)達鎮中，認定新鄭市龍湖鎮、尉氏縣洧川鎮、嵩縣車(chē)村鎮、衛輝市唐莊鎮、禹州市神垕鎮、靈寶市豫靈鎮、鎮平縣石佛寺鎮、淮陽(yáng)縣四通鎮、濟源市承留鎮、鞏義市回郭鎮、鄧州市穰東鎮等11個(gè)鎮為國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮，其余89個(gè)鎮仍為省級經(jīng)濟發(fā)達鎮，享受與國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮相同的政策。在國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮中，選擇2至3個(gè)綜合實(shí)力強、常住人口多、城鎮化率高的鎮進(jìn)行重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng)。
《意見(jiàn)》主要內容▼
《意見(jiàn)》明確擴大經(jīng)濟社會(huì )管理權限、建立簡(jiǎn)約精干的組織架構、推進(jìn)集中審批服務(wù)和綜合行政執法、建立務(wù)實(shí)高效的用編用人制度、完善財政管理體制、創(chuàng )新基層服務(wù)管理方式、推進(jìn)配套改革等七項改革任務(wù)。
●經(jīng)濟發(fā)達鎮所在縣(市、區)政府按照《河南省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮部分縣級經(jīng)濟社會(huì )管理權限指導目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導目錄》)，以轉變職能、增強效能為重點(diǎn)，以權責一致、應放盡放為原則，充分考慮經(jīng)濟發(fā)達鎮的實(shí)際需求和承接能力，制定賦權目錄，明確鎮政府為實(shí)施主體。對一次性承接有困難的，可分批次下放。在《指導目錄》以外，經(jīng)濟發(fā)達鎮確有需要且能承接的，也可按程序下放。
●上級政府對下放給經(jīng)濟發(fā)達鎮的事權，要給予相應財力支持。應由上級政府承擔的支出責任，不得轉移給經(jīng)濟發(fā)達鎮政府承擔。
●結合財稅體制改革，綜合考慮基層財力狀況等實(shí)際情況，完善縣(市、區)與經(jīng)濟發(fā)達鎮的收入劃分和現金上解辦法。
●落實(shí)支持農業(yè)轉移人口市民化的若干財政政策，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。建立財政激勵機制，各地1至3年內要在基建投資以及相關(guān)財政專(zhuān)項資金等方面對經(jīng)濟發(fā)達鎮給予支持。
●優(yōu)化城鎮化布局和形態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)達鎮與周邊城鎮、鄉村協(xié)同發(fā)展。對人口和經(jīng)濟規模較大、城鎮化水平較高、條件具備的經(jīng)濟發(fā)達鎮進(jìn)行區劃調整，擴大鎮區規模，拓展發(fā)展空間。
●符合法定標準、具備行政區劃調整條件，且行政管理體制改革成果顯著(zhù)的經(jīng)濟發(fā)達鎮可穩妥有序推進(jìn)設立市轄區或縣級市工作。
●積極支持經(jīng)濟發(fā)達鎮按程序申報省級財政、發(fā)展改革、交通運輸、環(huán)保、住房城鄉建設等部門(mén)面向縣級，實(shí)施到鄉鎮的美麗鄉村建設、農村公路建設、水系治理、農村環(huán)境綜合整治等項目，省直有關(guān)部門(mén)根據實(shí)際情況予以?xún)A斜。
●支持經(jīng)濟發(fā)達鎮創(chuàng )新投融資機制，在城市基礎設施及公共服務(wù)設施領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式，吸引社會(huì )資本參與基礎設施和公共服務(wù)社會(huì )建設。
●鼓勵金融機構和各類(lèi)社會(huì )資本在經(jīng)濟發(fā)達鎮設立分支機構、村鎮銀行等新型農村金融機構，為城鎮建設發(fā)展提供金融服務(wù)。
●在組織實(shí)施上，經(jīng)濟發(fā)達鎮要制定具體措施，鞏固改革成果，穩妥有序推進(jìn)改革，力爭用3年左右時(shí)間基本實(shí)現改革總體目標。要加強輿論引導，防止急于求成、政府包辦等傾向，擴大社會(huì )參與，營(yíng)造良好改革氛圍，確保改革順利平穩推進(jìn)。加強年度考核評估，建立能進(jìn)能出動(dòng)態(tài)管理機制和競爭激勵機制，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)達鎮更好更快持續發(fā)展。
同時(shí)公布了185項《河南省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮部分縣級經(jīng)濟社會(huì )管理權限指導目錄》。
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洧川鎮
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洧川鎮是河南省開(kāi)封市尉氏縣轄鎮，位于尉氏縣的西南邊陲，總面積55.3平方公里，共轄37個(gè)行政村。洧川鎮歷史悠久，資源豐富，是千年歷史文化名鎮。建國初期洧川仍設縣。1954年6月21日政務(wù)院批準，撤銷(xiāo)洧川縣，并入長(cháng)葛，洧川稱(chēng)區屬長(cháng)葛。1965年原洧川縣部分地區又劃歸尉氏縣，洧川公社劃歸尉氏，1983年改人民公社稱(chēng)鄉，1988年改鄉稱(chēng)洧川鎮！
洧川鎮歷史悠久，地方特產(chǎn)數年采享譽(yù)省內外，風(fēng)味小吃堪稱(chēng)一絕。洧川鍋盔上下十八層，正面松軟可口，背面黃焦酥脆，放置長(cháng)年不壞；常灣村的豆腐能用麻繩串起來(lái)，可用秤鉤掛著(zhù)稱(chēng)，烹炸煎炒風(fēng)味各異；攏單熱豆腐細白、嫩軟，為營(yíng)養之佳品，老少皆宜。洧川羊肉燴豆腐亦是開(kāi)封名吃之一，其味感濃香，鮮嫩羊肉配以正宗的洧川豆腐，以醇香順口而文明方圓數百里。
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洧川美食
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1、洧川鍋盔饃
傳說(shuō)在明朝，洧川有個(gè)叫黑娃的小伙子，從小失去母親，和父親相依為命。他不僅聰明，而且勤勞樸實(shí)，很受鄉鄰的稱(chēng)贊。他的父親因病臥床，黑娃每天除了到地里挖野菜以外，回來(lái)還要給父親做飯。天長(cháng)日久，他便練就了一手不俗的烹調技藝。
后來(lái)，洧川在修建城門(mén)時(shí)，需要征用民工，黑娃便替父親去了工地。工地上，由于人多活重，飯食也得不到保障，民工們困苦不堪。有一天，黑娃餓得實(shí)在撐不住了，就悄悄地在路邊挖了一個(gè)土窩窩，放上自己的頭盔，把面和勻放在頭盔內用柴火燒烤。過(guò)了一會(huì )兒，他從頭盔內取出饃一嘗，沒(méi)想到酥脆可口，味道非常好。黑娃高興極了，就把這個(gè)辦法告訴了同伴。一傳十、十傳百，這種風(fēng)味獨特的制作方法便流傳了下來(lái)。2011年，洧川鍋盔饃被評為開(kāi)封市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
2、洧川豆腐
說(shuō)起洧川豆腐，在當地可以說(shuō)是婦孺皆知，它迄今已有2000余年的歷史。
尉氏縣洧川人制作豆腐還有一個(gè)有趣的傳說(shuō)：漢高祖劉邦統一天下后，人民安居樂(lè )業(yè)，其孫劉安落戶(hù)古鎮洧川，他聰明伶利，深得劉邦喜愛(ài)。一次劉安為劉邦辦了一件大事，被高祖封為淮南王。他為了感謝封賞，招攬天下方士，聚于本地牛皮山煉丹，尋求長(cháng)生不老藥，以獻給高祖。一次，一方士用黃豆腐后加入鹵水，煉起丹來(lái)。誰(shuí)知靈丹妙藥沒(méi)煉出來(lái)，卻奇跡般地將白嫩細膩的豆腐給“煉”了出來(lái)。
洧川豆腐與眾不同，其表面呈琥珀色，刀口純白，質(zhì)地堅硬，手拿斤把塊往地上甩，不出水、不毛邊、不變形，該豆腐可用秤鉤掛，也可用麻繩穿提，放到鍋里燉不變形，煮不化，并且越燉越筋。
3、洧川羊肉燴豆腐
南宋朝廷奸臣弄權,趙構又怕岳飛迎二帝還朝而失去寶座,所以一天之內竟連下十二道金牌,火速催岳飛班師。在岳飛返京途中,曾在一古寺停留。方丈見(jiàn)民族英雄到此,送上香茶熱情款待。方丈學(xué)問(wèn)高深,他想:元帥奮戰疆場(chǎng),屢敗金兵,令人敬佩,此番他回來(lái),定是奸臣陰謀陷害忠良,兇多吉少,他暗示元帥不如造反,或是潛身林野、隱跡江湖,再另選良策。
方丈難以直言,只得在送上岳飛最?lèi)?ài)吃的燴豆腐時(shí),故意將大塊羊肉藏于碗底,請元帥用膳。岳飛吃時(shí)方丈用手示意翻一翻,岳飛這才發(fā)現碗底里還有一大塊羊肉。岳飛明白方丈要他翻一翻的用意是要他造反，岳飛想:以身許國,一生立志恢復中原,雪國之恥,盡忠報國，圣上旨意怎好違抗。岳飛與方丈談了自己的想法，方丈見(jiàn)他如此忠心不敢相勸了。岳飛離寺返京,不久便屈死在風(fēng)波亭。消息傳來(lái),人們談起這個(gè)吃羊肉燴豆腐的故事。就這樣,這種羊肉燴豆腐也流傳開(kāi)來(lái)了。等到岳飛平反昭雪后,人們將羊肉放在豆腐的上面,成了經(jīng)濟實(shí)惠的羊肉燴豆腐，幾百年來(lái),成了著(zhù)名的小吃！
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洧川古跡
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1、洧川城隍廟
城隍廟即城隍辦公審理陰間訴訟并接受香火之地也，洧川城隍廟位于洧川鎮城中心路北，據《洧川縣志》載:該廟建于明初，正統五年(公元1440年)重修，在明嘉靖和清順治年間又曾多次重修。
廟內原有大殿五間，拜殿五間，東西廊房各二十五間，戲樓一座，寢殿六間，大門(mén)三間，大門(mén)外有明弘治年間石獅一對，整個(gè)城隍廟占地約15畝，解放前為洧川縣舊政府所在地，已將原東西廊房改建為東西排房。解放后，洧川縣人民政府設在這里。尉、洧合縣后，洧川縣撤銷(xiāo)，現在城隍廟為尉氏縣人民文化館洧川分館所使用。
2、洧川鴻臺寺
鴻臺寺在洧川西北，與花橋劉村毗鄰，距洧川城約略三華里的路程，建在高高的鴻臺崗上。小青河從寺腳下迤邐東去，繞過(guò)褲腿坡，南注杜公河，至南曹西黃莊，并入由大橋鎮過(guò)來(lái)的康溝河，是淮河的一個(gè)小支流。關(guān)于寺廟的歷史沿革，《洧川縣志》記載簡(jiǎn)略，僅說(shuō)寺院占地十三畝零一分，余者不詳?！朵⒋嫔！防镉懈綆峒?。
“鴻臺聽(tīng)月”指的就是鴻臺寺 它與“大沼捧蓮”、“陳里清夜”、“呂祠爽秋”、“阮林竹嘯”、“鄭隧柏蔭”、“雙洎流霞”、“靈冢夜雨”合稱(chēng)洧州八景。
洧川縣城垛為柿花形狀，傳說(shuō)只有出過(guò)狀元的縣才允許建柿花形的城垛，這是呂蒙正、劉理順兩個(gè)不同朝代的狀元留給家鄉人的特殊榮譽(yù)。南城門(mén)建后在城門(mén)通道頂端的正中央，從墻縫里頑強地長(cháng)妯一棵柏樹(shù)，至今已是五百余歲的高齡，枝繁葉茂，像一只金鳳凰亭立城樓，俯睱全城，堪稱(chēng)奇景，她與北門(mén)（已毀）城樓頂的榆樹(shù)遙相呼應，故有洧川南門(mén)到北門(mén)，百（柏）里有余（榆）的典故。
洧川城墻為明朝景泰元年（公元1450年）所筑，墻高二丈六尺，周長(cháng)九里四十步，開(kāi)五門(mén)。明正德十年（公元1515年）知縣張恭復修，在五門(mén)各建門(mén)樓。明、清之際曾十二次復修擴建，女墻，樓垛、駛道全以磚砌，整齊堅固，高大宏偉，曾有“八保洧川，固若金湯”之稱(chēng)。
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來(lái)源：河南政府網(wǎng)、尉氏在線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )
編輯：視窗君
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